ЧĂВАШ РЕСПУБЛИКИН
КАНАШ 
МУНИЦИПАЛЛĂ ОКРУГĚН
АДМИНИСТРАЦИЙĚ

ЙЫШĂНУ

__________2024   ________№ 

Канаш хули		
АДМИНИСТРАЦИЯ
КАНАШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

__________2024   №________
город Канаш	

ПРОЕКТ
Об утверждении Правил аккредитации журналистов средств массовой информации при администрации Канашского муниципального округа Чувашской Республики

В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», ст. 48 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации», Уставом Канашского муниципального округа Чувашской Республики, Администрация Канашского муниципального округа Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила аккредитации журналистов средств массовой информации при администрации Канашского муниципального округа Чувашской Республики.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - управляющего делами администрации Канашского муниципального округа Чувашской Республики.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального округа	С.Н. Михайлов	

Утверждены
постановлением администрации
Канашского муниципального округа 
Чувашской Республики
от ________2024 № ______

Правила
аккредитации журналистов средств массовой информации при администрации Канашского муниципального округа Чувашской Республики

Настоящие Правила аккредитации журналистов средств массовой информации при администрации Канашского муниципального округа Чувашской Республики (далее - Правила) разработаны в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации», Уставом Канашского муниципального округа Чувашской Республики и определяют условия и порядок аккредитации журналистов средств массовой информации (далее - СМИ) при администрации Канашского муниципального округа Чувашской Республики (далее - Администрация).

1. Общие положения

1.1. Целью настоящих Правил является создание условий для:
- реализации принципа гласности деятельности Администрации;
- широкого, оперативного, объективного и свободного распространения информации о деятельности Администрации и принимаемых ею решениях, обеспечения населения достоверной информацией о ее деятельности;
- укрепления и совершенствования взаимодействия Администрации и представителей СМИ;
- идентификации журналистов СМИ.
1.2. Правом на аккредитацию при Администрации обладают журналисты официально зарегистрированных российских СМИ и связанные с редакциями данных СМИ трудовыми или иными договорными отношениями.
1.3. Решение об аккредитации журналиста СМИ принимается Главой Канашского муниципального округа Чувашской Республики (далее - Глава муниципального округа).
1.4. Полномочия по осуществлению деятельности по аккредитации журналистов СМИ и ведение реестра аккредитованных журналистов возлагаются на отдел организационно-контрольной и кадровой работы администрации Канашского муниципального округа Чувашской Республики (далее – отдел ОККР).
1.5. Редакция СМИ на период отпуска, болезни, командировок своих постоянных корреспондентов может оформить временную аккредитацию другого журналиста своей редакции.
1.6. Технический персонал редакции, обслуживающий журналистов, аккредитации не подлежит и выполняет свои профессиональные обязанности под руководством аккредитованного журналиста. Количественный состав технического персонала и особенности его работы в залах заседаний согласуются с ответственным за проведение соответствующего официального мероприятия (заседания, совещания, комиссии и т.д.) лицом.
1.7. Для входа в здание Администрации аккредитованные журналисты СМИ должны предъявить документ, удостоверяющий личность, редакционное удостоверение и аккредитационное удостоверение.
1.8. Журналист СМИ, присутствующий на заседаниях, совещаниях и других официальных мероприятиях Администрации обязан иметь при себе документ, удостоверяющий личность, редакционное удостоверение и аккредитационное удостоверение.
1.9. Редакция СМИ не позднее чем за 10 дней извещается о дате, времени и месте заседаний, совещаний и других мероприятий, проводимых Администрацией.
1.10. Аккредитация дает право журналисту, получившему аккредитационное удостоверение, работать в залах заседаний Администрации. Администрация обеспечивает доступ аккредитованного журналиста на заседания, совещания и на другие мероприятия, за исключением случаев, когда принято решение о проведении закрытого мероприятия.
В случае проведения закрытого мероприятия аккредитованные журналисты получают информацию о нем в виде информационных материалов и сообщений.

2. Виды аккредитации

2.1. Аккредитация может быть постоянной и временной. Для качественного освещения работы Администрации устанавливаются два срока аккредитации журналистов СМИ: постоянная (на три года) и временная.
2.2. Постоянная аккредитация выдается журналистам, регулярно освещающим деятельность Администрации.
2.3. Временная аккредитация предоставляется журналисту СМИ на срок, необходимый для выполнения конкретного редакционного задания либо для замены постоянно аккредитованного журналиста в случае его отпуска, болезни, командировки.

3. Порядок получения аккредитации

3.1. Редакции СМИ, желающие аккредитовать своих журналистов при Администрации, представляют на имя Главы муниципального округа следующие документы:
- письменную заявку (в свободной форме) на бланке редакции с исходящим номером, датой, полным наименованием СМИ, сведениями об учредителе и издателе, почтовом адресе, адресе электронной почты и официального сайта издания, номерах связи редакции СМИ, тираже, периодичности, месте нахождения редакции и издателя, Ф.И.О. журналиста СМИ, предлагаемого редакцией для аккредитации, с указанием срока аккредитации (постоянная или временная). Заявка подписывается руководителем СМИ (или его заместителем в случае отсутствия руководителя) и заверяется печатью организации;
- копию свидетельства о регистрации СМИ, заверенную подписью руководителя (или его заместителя в случае отсутствия руководителя) и печатью СМИ;
- копию редакционного удостоверения представляемого на аккредитацию журналиста, заверенную печатью редакции и подписью главного редактора СМИ (лица, исполняющего его обязанности);
- 2 фотографии формата 30 мм х 40 мм журналиста, направляемого редакцией для аккредитации;
- перечень технических средств, которые будут использоваться журналистом СМИ при работе во время проведения мероприятий, проводимых Администрацией.
3.2. Редакция СМИ в семидневный срок извещает Администрацию об изменении своих регистрационных данных (в том числе сведений о выданных лицензиях) и иных представленных сведений (об учредителе и издателе, почтовом адресе, месте нахождения редакции и издателя, аккредитуемом журналисте и т.д.).
Ответственность за достоверность предоставляемых сведений несет руководитель СМИ.
3.3. Глава муниципального округа принимает решение в виде постановления Администрации Канашского муниципального округа Чувашской Республики об аккредитации журналиста (журналистов) соответствующего СМИ либо Отдел ОККР готовит письменный мотивированный отказ в ее предоставлении за подписью Главы муниципального округа.
Журналисту СМИ может быть отказано в аккредитации в случае:
- направления на аккредитацию журналиста редакцией СМИ, которая по роду своей деятельности является специализированной (рекламной, справочной и т.д.);
- направления редакцией СМИ, аккредитовавшей такое количество журналистов, которое превышает установленную квоту;
- имеющегося на день подачи заявки решения суда, вступившего в законную силу и установившего факт распространения журналистом или редакцией СМИ не соответствующих действительности сведений, порочащих честь и достоинство человека;
- не предоставления редакцией СМИ сведений и документов, указанных в пункте 3.1 настоящих Правил;
- предоставления редакцией СМИ в Администрацию недостоверной информации.
Заверенная копия постановления администрации Канашского муниципального округа Чувашской Республики об аккредитации журналиста СМИ либо письменный отказ в аккредитации направляется в редакцию СМИ в 5-дневный срок. На основании постановления администрации Канашского муниципального округа Чувашской Республики об аккредитации журналиста СМИ Отделом ОККР готовится аккредитационное удостоверение журналиста СМИ в течение 3-х рабочих дней, которое выдает ответственный специалист Отдела ОККР.
Именное аккредитационное удостоверение журналиста СМИ содержит следующие сведения о журналисте: фамилию, имя, отчество; наименование СМИ, которое он представляет; дату выдачи, срок действия. Аккредитационное удостоверение журналиста СМИ подписывается Главой муниципального округа, заверяется печатью Администрации и регистрируется специалистом Отдела ОККР в реестре аккредитованных журналистов (далее - реестр), в который вносятся следующие сведения: название СМИ, Ф.И.О. журналиста (полностью), дата выдачи аккредитационного удостоверения, дата окончания действия аккредитационного удостоверения и наличие дубликата (Приложение № 1).
Форма аккредитационного удостоверения журналиста СМИ устанавливается в соответствии с настоящими Правилами (Приложение № 2).
3.4. В случае утери аккредитационного удостоверения журналиста СМИ журналист обязан в течение 5 рабочих дней известить об этом Администрацию, представив личное заявление с указанием обстоятельств утери и одну фотографию. Дубликат аккредитационного удостоверения журналиста СМИ выдается журналисту в течение 14 рабочих дней со дня поступления вышеуказанного заявления. Право присутствия на заседаниях, совещаниях и иных официальных мероприятиях, проводимых в Администрации, на правах аккредитованного журналиста СМИ возобновляется со дня получения журналистом дубликата аккредитационного удостоверения журналиста СМИ.
3.5. В случае выдачи дубликата аккредитационного удостоверения журналиста СМИ в соответствующей графе реестра делается пометка.

4. Сроки рассмотрения заявлений об аккредитации
4.1. Документы, определенные в п. 3.1 настоящих Правил, подлежат рассмотрению в течение 30 рабочих дней. Заявления о получении временной аккредитации журналистов СМИ в случаях, предусмотренных п. 2.3 настоящих Правил, подлежат рассмотрению в срок до 10 рабочих дней со дня их поступления в Администрацию.

5. Основные направления работы с аккредитованными журналистами СМИ

5.1. Журналистам СМИ, аккредитованным при Администрации, обеспечиваются надлежащие условия для осуществления профессиональной деятельности. В этих целях Отдел ОККР:
- предварительно извещает редакцию СМИ о дате, времени и месте проведения заседаний, совещаний и других мероприятий;
- обеспечивает журналистов СМИ необходимыми информационными материалами и иными документами, создает благоприятные условия для производства записи.

6. Права и обязанности аккредитованных СМИ и их представителей

6.1. Журналисты, аккредитованные при Администрации, в соответствии с настоящими Правилами имеют право:
6.1.1. Присутствовать на заседаниях, совещаниях и других мероприятиях, проводимых Администрацией, за исключением случаев, когда приняты решения о проведении закрытого заседания, совещания или другого мероприятия.
6.1.2. Заблаговременно получать информацию о предстоящих заседаниях, совещаниях и других мероприятиях Администрации, обеспечиваться стенограммами, протоколами и иными документами, благоприятными условиями для производства записи.
6.1.3. Знакомиться с информационно-справочными материалами.
6.1.4. Производить записи, в том числе с использованием средств аудио-, видеотехники, кино- и фотосъемки.
6.2. Журналисты, аккредитованные при Администрации, в период осуществления своей профессиональной деятельности, обязаны:
6.2.1. Соблюдать федеральное законодательство и региональные нормативные правовые акты о СМИ, а также настоящие Правила;
6.2.2. Уважать права, законные интересы, честь и достоинство работников Администрации;
6.2.3. Соблюдать режим работы Администрации;
6.2.4. Всесторонне, объективно и достоверно информировать жителей о деятельности Администрации;
6.2.5. Использовать только подтвержденные факты, не распространять не соответствующие действительности сведения;
6.2.6. Не использовать свои профессиональные возможности в целях сокрытия информации или фальсификации общественно значимых сведений, распространения слухов под видом достоверных сведений и информации в пользу постороннего лица или организации, не являющейся средством массовой информации;
6.2.7. Публиковать информацию Администрации с указанием на ее источник без изменения ее содержания;
6.2.8. Ставить в известность работников Администрации о проведении аудио- и видеозаписи, кино- и фотосъемки при получении информации, работа с теле-, видео- и фотоаппаратурой не должна мешать проведению заседаний, совещаний и иных мероприятий;
6.2.9. Предварительно согласовывать сообщения (материалы) с должностными лицами Администрации в случае, если они являются авторами этих сообщений (материалов) или интервьюируемыми;
6.2.10. Предъявлять при осуществлении профессиональной деятельности по первому требованию редакционное удостоверение и аккредитационное удостоверение журналиста СМИ.

7. Квоты для аккредитации

7.1. Количество представителей одной редакции определяется с учетом реальных возможностей их размещения в помещениях, в которых проводятся заседания и иные мероприятия Администрации, в связи с чем устанавливаются нормативы (квоты) для журналистов, аккредитуемых по заявке одной редакции.
7.2. Редакции СМИ могут представить заявки на аккредитацию журналистов в пределах следующих квот:
- для телепрограмм, телеканалов - не более 5 человек от одного СМИ (включая технических специалистов);
- для иных СМИ - не более 2 человек от одного СМИ.

8. Основания, порядок прекращения и лишения аккредитации журналистов СМИ

8.1. Журналист может быть лишен аккредитации, если им или редакцией СМИ нарушены настоящие Правила аккредитации либо распространены не соответствующие действительности сведения, порочащие Администрацию, честь и достоинство отдельных работников Администрации, что подтверждено вступившим в законную силу решением суда.
8.2. Аккредитация журналистов СМИ также прекращается в случаях:
- прекращения аккредитованным журналистом правоотношений с редакцией СМИ, подавшей заявку на аккредитацию этого журналиста, о чем редакция СМИ обязана уведомить Администрацию в 3-дневный срок со дня прекращения правоотношений;
- прекращения деятельности СМИ в связи с его ликвидацией, реорганизацией и по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
8.3. Журналист СМИ, лишенный аккредитации при Администрации, по основаниям, определенным в пункте 8.1 настоящих Правил, не подлежит повторной аккредитации при Администрации.
8.4. По основаниям, определенным в пунктах 8.1 и 8.2 настоящих Правил, Главой муниципального округа принимается решение о лишении (прекращении) аккредитации журналиста СМИ при Администрации в виде постановления Администрации. Копия указанного постановления направляется в редакцию соответствующего СМИ.
8.5. Аккредитационное удостоверение журналиста СМИ подлежит возврату в Администрацию в случае лишения (прекращения) аккредитации журналиста СМИ.

9. Заключительные положения

9.1. Отказ в аккредитации, лишение аккредитации, а равно нарушение прав аккредитованного журналиста могут быть обжалованы в суде в порядке гражданского судопроизводства.

Приложение № 1
к Правилам аккредитации журналистов средств 
массовой информации при администрации 
Канашского муниципального округа 
Чувашской Республики

Реестр аккредитации журналистов

№
п/п	Название СМИ	ФИО журналиста (полностью)	Дата выдачи аккредитационного удостоверения	Дата окончания действия аккредитационного удостоверения	Наличие дубликата	
1.						
2.						
3.						

Приложение № 2
к Правилам аккредитации журналистов средств 
массовой информации при администрации 
Канашского муниципального округа 
Чувашской Республики

ФОРМА АККРЕДИТАЦИОННОГО УДОСТОВЕРЕНИЯ ЖУРНАЛИСТА СМИ
ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ КАНАШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Администрация Канашского муниципального округа Чувашской Республики

АККРЕДАЦИОННОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ ЖУРНАЛИСТА

┌────────────────────---------------------------------------------------------------┐
│                            │       № ______________________________________________
│                            │   СМИ ____________________________________________
│                            │       ____________________________________________
│                            │   ФИО ____________________________________________
│        ФОТО        │       ____________________________________________
│                            │       ____________________________________________
│                            │   Дата выдачи: ____________ Действительно до: _____________
│                            │      _____________________________________________
│                            │                      (подпись владельца)
└────────────────────----------------------------------------------------------------┘

Глава Канашского муниципального округа  _______________ ________________ 
МП							(подпись)               (ФИО)