Чăваш Республики
Шупашкар хула
Администрацийě

ХУШУ		Чувашская Республика
Администрация
города Чебоксары

РАСПОРЯЖЕНИЕ	
	
04.08.2021 № 355 -р

Об утверждении Положения о порядке и условиях направления муниципальных служащих администрации города Чебоксары в служебные командировки

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки», а также в целях создания и обеспечения надлежащих условий муниципальным служащим администрации города Чебоксары по выполнению возложенных на них обязанностей и осуществлению полномочий в служебных командировках: 
1. Утвердить Положение о порядке и условиях направления муниципальных служащих администрации города Чебоксары в служебные командировки согласно приложению  к настоящему распоряжению.
2. Признать утратившим силу распоряжение администрации города Чебоксары от 20.04.2007 № 1191-р «Об условиях командирования муниципальных служащих в исполнительно-распорядительных и иных органах местного самоуправления города Чебоксары».
3. Руководителям территориальных, отраслевых и функциональных органов администрации города Чебоксары разработать и утвердить соответствующие Положения о порядке и условиях направления муниципальных служащих в служебные командировки, руководствуясь настоящим распоряжением.
4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
5. Контроль  за исполнением  настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации города Чебоксары – руководителя аппарата  Петрова А.Н.

Глава администрации города Чебоксары 				   А.О. Ладыков
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением администрации
города Чебоксары
от 04.08.2021 № 355-р
	
Положение о порядке и условиях направления муниципальных служащих администрации города Чебоксары в служебные командировки

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке и условиях направления муниципальных служащих администрации города Чебоксары в служебные командировки (далее – Положение) разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (далее – ТК РФ), постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки».
1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия направления в служебные командировки муниципальных служащих администрации города Чебоксары, руководителей территориальных, отраслевых и функциональных органов администрации города Чебоксары. 
1.3. Настоящее Положение распространяется на муниципальных служащих администрации города Чебоксары и руководителей территориальных, отраслевых и функциональных органов администрации города  Чебоксары. Настоящее Положение не распространяется на главу администрации города Чебоксары, а также на муниципальных служащих территориальных, отраслевых и функциональных органов администрации города  Чебоксары.
1.4. Основные понятия/определения, используемые в настоящем Положении:
Вышестоящий руководитель – курирующий заместитель главы администрации города Чебоксары;
Кадровая служба - отдел муниципальной службы и кадров администрации города Чебоксары;
Место постоянной работы - место расположения организации (структурного подразделения, наделенного правами юридического лица), служба в которой обусловлена трудовым договором (далее также - командирующая организация);
Ответственное подразделение за бухгалтерский учет – отдел учета и финансов администрации города Чебоксары, отделы бухгалтерского учета и финансов территориальных, отраслевых и функциональных органов администрации города Чебоксары;
Представитель нанимателя (работодатель) – глава администрации города Чебоксары; 
Руководитель структурного подразделения – начальник управления, а также начальник отдела, не входящего в состав более крупного структурного подразделения (управления). Для заместителей главы администрации города, руководителей территориальных, отраслевых и функциональных органов руководителями структурных подразделений в рамках данного Положении являются они сами;
Служебная командировка - поездка муниципального служащего по распоряжению (приказу) представителя нанимателя (работодателя) на определенный срок для выполнения служебного задания (поручения) вне места постоянной работы, как на территории Российской Федерации, так и на территории иностранного государства;
Органы администрации города – территориальные, отраслевые и функциональные органы администрации города Чебоксары.
1.5. В командировку не могут направляться: беременные сотрудницы (ст. 259 ТК РФ); работники в период действия ученического договора, если командировки не связаны с ученичеством (абзац 3 ст. 203 ТК РФ), а также инвалиды, если в программе их реабилитации содержится запрет на направление в командировку (ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).
1.6. Не признаются служебными командировками:
поездки муниципальных служащих, должностные обязанности которых предполагают разъездной характер работы;
поступление на учебу и обучение на заочных отделениях образовательных учреждений высшего и дополнительного профессионального образования.
1.7. Направление муниципального служащего в служебную командировку осуществляется на основании распоряжения администрации города Чебоксары за счет средств бюджета города Чебоксары.
1.8. Решение представителя нанимателя (работодателя) о выезде в служебную командировку является для муниципального служащего обязательным. Отказ муниципального служащего от поездки в служебную командировку без уважительных причин является нарушением трудовой дисциплины (ст. 192, 193 ТК РФ).

II. Порядок издания распоряжения о направлении муниципального служащего в служебную командировку

2.1. Для направления муниципального служащего в служебную командировку руководитель структурного подразделения оформляет на имя представителя нанимателя (работодателя) служебную записку по форме согласно приложению №1 к настоящему Положению. 
2.2. Срок командировки (без учета дороги) определяется представителем нанимателя (работодателем) с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения. 
2.3. В служебные командировки направляются только при наличии письменного согласия (приложение № 2) и при условии, что это не запрещено в соответствии с медицинским заключением, следующие категории муниципальных служащих (ст. 167, ст. 259,  ст. 264 ТК РФ):
женщины с детьми в возрасте до 3 лет;
матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до четырнадцати лет;
сотрудники с детьми-инвалидами;
сотрудники, ухаживающие за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением;
опекуны и попечители детей в возрасте до четырнадцати лет;
родители, имеющие ребенка в возрасте до четырнадцати лет, в случае, если другой родитель работает вахтовым методом;
работники, имеющие трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, в период до достижения младшим из детей возраста четырнадцати лет;
работники – инвалиды;
родители, имеющие ребенка в возрасте до четырнадцати лет, в случае, если другой родитель призван на военную службу по мобилизации или проходит военную службу по контракту, заключенному в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28.03.1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», либо заключил контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.
2.4. Служебная записка с резолюцией представителя нанимателя (работодателя), а также письменное согласие муниципальных служащих, перечисленных в п. 2.3 настоящего Положения, передаются в кадровую службу не менее чем за 5 рабочих дня до начала командировки. Ответственность за своевременную подготовку служебной записки и письменного согласия (при необходимости), а также передачу их в кадровую службу несет руководитель структурного подразделения. 
2.5. Кадровая служба в течение 3 рабочих дней составляет, согласовывает и передает на подпись представителю нанимателя (работодателю) проект распоряжения о направлении муниципального(ых) служащего(их) в служебную командировку. В распоряжении  о направлении муниципального служащего в служебную командировку указывается: 
цель командировки;
место назначения (село, город, район, область, край, республика, государство);
орган или организация, в которую командируется работник;
срок командировки, дата выезда в командировку и дата прибытия из командировки;
основание направления в командировку.
2.6. После подписания кадровая служба регистрирует распоряжение о командировании муниципального служащего и знакомит с ним под роспись муниципального(ых) служащего(их), направляемого(ых) в командировку, не позднее чем за 2 рабочих дня до выезда в служебную командировку.
2.7. Вопрос о явке муниципального служащего на работу (службу) в день выезда в служебную командировку и в день приезда из командировки решается по договоренности с непосредственным руководителем муниципального служащего.
2.8. В случае необходимости отмены служебной командировки после подписания распоряжения о направлении муниципального служащего в командировку руководитель структурного подразделения оформляет и согласовывает с вышестоящим руководителем (при наличии) служебную записку на имя представителя нанимателя (работодателя) в произвольной форме с описанием соответствующих оснований (причин) и приложением обосновывающих документов.
Основаниями отмены служебной командировки являются:
невозможность выезда муниципального служащего в служебную командировку (в связи с его временной нетрудоспособностью, в силу форс-мажорных обстоятельств, из-за сбоя в движении транспортных средств и т.д.);
возникновение необходимости в переносе служебной командировки на другое время (в связи с переносом запланированных мероприятий на другой день /другие дни и т.д.);
непосредственному руководителю командируемого требуется немедленное присутствие муниципального служащего на работе по служебной необходимости;
иные объективные причины, препятствующие служебной командировке.
Ответственность за своевременную подготовку служебной записки о необходимости отмены служебной командировки, а также за передачу ее в кадровую службу несет руководитель структурного подразделения.
Отмена служебной командировки оформляется распоряжением представителя нанимателя (работодателя) не позднее даты отъезда муниципального служащего в служебную командировку. Кадровая служба знакомит муниципального служащего с распоряжением под роспись.

III. Гарантии муниципальным служащим и их обязанности в связи со служебной командировкой

3.1. При направлении в служебную командировку представитель нанимателя (работодатель) представляет муниципальным служащим следующие гарантии: 
3.1.1. сохранение места работы (должности) и среднего заработка. Средний заработок за период нахождения работника в командировке, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, сохраняется за все служебные дни по графику, установленному локальными нормативными актами представителя нанимателя (работодателя);
3.1.2. выдачу подотчетных денежных средств (далее - денежного аванса) на оплату расходов по проезду, по найму жилого помещения, а также дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточных);
3.1.3. возмещение расходов, связанных с его направлением в служебную командировку: на проезд до места назначения и обратно; по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные документально подтвержденные расходы, произведенные муниципальным служащим с разрешения или ведома представителя нанимателя (работодателя), а также возмещение фактически понесенных расходов, связанных с отменой или изменением сроков служебной командировки; 
3.1.4. компенсацию за работу в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае, если согласно распоряжению представителя нанимателя (работодателя) муниципальный служащий выезжает в служебную командировку (или возвращается из нее) в выходной или нерабочий праздничный день;
3.1.5. компенсацию за работу в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае, если на период служебной командировки приходится выходной или нерабочий праздничный день, а также в случае, если муниципальный служащий специально командирован для работы в выходные или праздничные дни;
3.1.6. выплату пособия по временной нетрудоспособности за период временной нетрудоспособности в период служебной командировки. 
3.2. При направлении, нахождении и(или) возвращении из служебной командировки муниципальный служащий обязан: 
выехать в служебную командировку в срок, указанный в распоряжении (приказе) представителя нанимателя (работодателя);
прилагать максимальные усилия для выполнения служебного задания;
соблюдать правила внутреннего трудового распорядка и режим служебного (рабочего) времени организаций, в которые он командирован; 
соблюдать кодекс этики и служебного поведения муниципального служащего;
соблюдать правила техники безопасности и охраны здоровья;
в течение 1 (одного) служебного (рабочего) дня уведомить руководителя структурного подразделения и кадровую службу о наступлении в период служебной командировки обстоятельств, требующих изменение сроков служебной командировки (п. 6.2, п. 6.3 настоящего Положения);
обеспечить сохранность оригиналов документов, подтверждающих размер произведенных им расходов в период нахождения в служебной командировке;
в течение 1 (одного) рабочего дня после возвращения из служебной командировки представить в кадровую службу документы, явившиеся основанием для издания распоряжения об изменении сроков служебной командировки (лист нетрудоспособности; документ, выданный должностными лицами аэропортов, станций или пристаней и подтверждающий факт задержки (остановки) командированного сотрудника в пути по не зависящим от него причинам; документ, подтверждающий факт возникновения семейных обстоятельств или иных уважительных причин, по которым требовалось  немедленное возвращение муниципального служащего из служебной командировки; справка транспортной компании о прибытии транспортного средства в место постоянной работы с опозданием и т.д.) 
в течение 3 (трех) рабочих дней после возвращении из служебной командировки представить в ответственное подразделение за бухгалтерский учет  авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах. 

IV. Порядок выдачи денежного аванса

4.1.	Денежный аванс на командировочные расходы выдается муниципальному служащему не позднее даты отъезда в служебную командировку в пределах сумм, причитающихся ему на оплату проезда, расходов по найму жилого помещения и суточных.
4.2. Для получения денежного аванса на командировочные расходы муниципальный служащий оформляет заявление на имя представителя нанимателя (работодателя) по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению. Заявление с визой представителя нанимателя (работодателя) передается в ответственное подразделение за бухгалтерский учет не позднее 1 рабочего дня до даты отъезда работника в служебную командировку. 
Ответственность за своевременное оформление заявления, а также передачу его в ответственное подразделение за бухгалтерский учет несет командируемый работник.
4.3. Выдача денежного аванса на командировочные расходы производится за счет средств, предусмотренных в бюджетных сметах администрации города Чебоксары или ее органов, на основании распоряжения о направлении работника (работников) в командировку и заявления работника по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению, а также при условии полного отчета конкретного подотчетного лица по ранее выданным ему денежным авансам.
4.4. Денежный аванс на командировочные расходы выдается муниципальному служащему путем перечисления на счет в банке, указанный работником в заявлении на перечисление заработной платы (зарплатную карту).

V. Правила выбора вида транспорта для проезда к месту служебной командировки и вида жилого помещения

5.1. Муниципальный служащий самостоятельно приобретает проездные документы (билеты) до места командирования и/или обратно и производит расходы по найму жилого помещения. 
5.2. При выборе вида транспорта для проезда к месту служебной командировки (как на территории Российской Федерации, так и на территории иностранных государств) и обратно к месту постоянной работы муниципальный служащий и представитель работодателя (нанимателя) руководствуются следующими правилами:
предпочтительным видом транспорта при направлении работника (работников) в командировку является железнодорожный транспорт (поезд);
если дорога на поезде или ином наземном транспортном средстве занимает более 12 часов, то для проезда к месту командировки и обратно к месту постоянной работы используется воздушный транспорт (самолет). При использовании воздушного транспорта проездные документы (билеты) оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, когда указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту командирования муниципального служащего либо когда оформление (приобретение) проездных документов (билетов) на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на весь срок служебной командировки;
если между местом постоянной работы работника и местом, куда он направляется в командировку, есть прямое автомобильное сообщение, то для проезда может использоваться  автобус или служебный     автотранспорт.
5.3. При выборе вида жилого помещения муниципальный служащий и представитель работодателя (нанимателя) руководствуются следующими правилами:
при направлении работника (работников) в командировку предпочтительным видом жилого помещения является гостиница;
в случае если в населенном пункте отсутствует гостиница, муниципальному служащему предоставляется иное отдельное жилое помещение в данном населенном пункте либо аналогичное жилое помещение в ближайшем населенном пункте с гарантированным транспортным обеспечением от места проживания до места командирования и обратно.

VI. Порядок оформления изменения сроков служебной командировки

6.1. В случае необходимости изменения сроков служебной командировки, указанных в распоряжении, руководитель структурного подразделения в течение 1 (одного) рабочего дня, как стало ему об этом известно, оформляет и согласовывает с вышестоящим руководителем (при наличии) служебную записку на имя представителя нанимателя (работодателя) в произвольной форме с описанием соответствующих оснований (причин). 
6.2. Сокращение срока служебной командировки оформляется по следующим причинам:
досрочное выполнение муниципальным служащим служебного поручения;
представителю нанимателя (работодателю) требуется немедленное присутствие работника на службе (работе) по служебной необходимости (отзыв из служебной командировки);
возникновение семейных обстоятельств или иных уважительных причин, по которым требуется немедленное возвращение муниципального служащего (в связи со смертью или болезнью близкого родственника, рождением ребенка и т.д.);
иные объективные причины сокращения срока служебной командировки.
6.3. Увеличение срока служебной командировки оформляется по следующим причинам:
невозможность выполнения служебного поручения в установленные сроки (в силу форс-мажорных обстоятельств, когда для выполнения задания требуется дополнительное время и др.);
поручение муниципальному служащему дополнительного служебного задания;
временная нетрудоспособность муниципального служащего в период служебной командировки;
вынужденная остановка (задержка) в пути (по метеоусловиям, из-за поломки транспортного средства, сбоя в движении транспортных средств и т.д.);
невозможность выезда из места командирования в связи с отсутствием билетов;
прибытие транспортного средства в место постоянной работы с опозданием; 
иные объективные причины продления срока служебной командировки.
6.4. Ответственность за своевременную подготовку служебной записки о необходимости изменения сроков служебной командировки, а также передачу ее в кадровую службу несет руководитель структурного подразделения.
6.5. Изменение сроков служебной командировки оформляется распоряжением администрации города. 
Кадровая служба знакомит муниципального служащего с распоряжением под роспись. В случае если в момент издания распоряжения об изменении срока командировки работник находится в служебной командировке, ознакомление его с данным распоряжением под роспись производится после возвращения его на работу (службу).

VII.  Возмещение расходов муниципальных служащих администрации города Чебоксары, связанных со служебными командировками

7.1. Возмещение расходов (окончательный расчет) муниципальных служащих администрации города Чебоксары, связанных со служебными командировками, производится после их возвращения из служебной командировки на основании представленной отчетности о служебной командировке.
7.2. Порядок и размеры возмещения расходов муниципальных служащих администрации города Чебоксары, связанных со служебными командировками, утверждается правовым актом администрации города Чебоксары.

VIII. Заключительные положения

8.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента его утверждения.
8.2. Все муниципальные служащие должны быть ознакомлены с настоящим Положением под роспись.
________________________________

Приложение № 1
к Положению о порядке и условиях направления в служебные командировки муниципальных служащих администрации города Чебоксары 

Образец служебной записки 
о направление в служебную командировку

СЛУЖЕБНАЯ ЗАПИСКА
«____» ________20__		Должность, ФИО представителя нанимателя (работодателя)	
В связи с 
________________________________________________________________,
подробно указывается причины направления муниципального служащего в командировку

прошу направить в командировку:
ФИО		
должность		
структурное подразделение		
цель командировки		
содержание задания		
место назначения (страна, город, организация)		
срок командировки с учетом дороги	____календарных дней
с «____» ________20__ 
по «____» ________20__	
срок командировки без учета дороги	____календарных дней
с «____» ________20__ 
по «____» ________20__	
планируемый вид транспорта		

Приложения:

Руководитель структурного
подразделения			                      ____________/______________/

Вышестоящий руководитель                     ____________/______________/

Ознакомлен, работник                                ____________/______________/

Отметка о получении кадровой службой:
Получено в работу «____» ________20__
Должность _________________________________	   ____________/______________/

Приложение № 2
к Положению о порядке и условиях направления в служебные командировки муниципальных служащих администрации города Чебоксары 

Образец согласия на направление в служебную командировку

		Должность, ФИО представителя нанимателя (работодателя)
	
ФИО, должность, структурное подразделение муниципального служащего, направляемого в командировку	

Я, ________________________, являюсь___________________.
Даю согласие на командировку в город______________ продолжительностью ____ календарных дня  с «____» ________20__  по «____» ________20__ .
Подтверждаю, что направление в служебную командировку  не запрещено мне в соответствии с медицинским заключением.
О праве дачи отказа (на основании ст. 259 и/или  ст. 264 ТК РФ) уведомлен(а). Содержание указанных статей мне разъяснено.

«____» ________20__                ____________/______________/

Отметка о получении кадровой службой:
Получено в работу «____» ________20__
Должность _________________________________	   ____________/______________/

Приложение № 3
к Положению о порядке и условиях направления в служебные командировки муниципальных служащих администрации города Чебоксары 

Форма заявления на получение денежного аванса
 на   командировочные расходы 

		Должность, ФИО представителя нанимателя (работодателя)

ФИО, должность, структурное подразделение муниципального служащего, направляемого в командировку	

ЗАЯВЛЕНИЕ
на выдачу денежного аванса в связи с направлением в служебную командировку

В связи с направлением меня в служебную командировку (распоряжение (приказ) от______ №______) прошу выдать (согласовать выдачу мне) мне  денежный(ого) аванс(а) в размере ______ рублей:

Вид расходов	Сумма, руб.	Расчет суммы	
Оплата проезда			
Расходы по найму жилого помещения			
Суточные (на ___ дней командировки)			
Итого:			

«____» ________20__                ____________/______________/
	
Отметка о получении ответственного подразделения за бухгалтерский учет:
Получено в работу «____» ________20__
Должность________________________________	   ____________/______________/