Author: НПП "Гарант-Сервис"
Last saved by: Захарова Зульфия Зуфаровна
Document comments: Документ экспортирован из системы ГАРАНТ

Решение Собрания депутатов Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики от 18 октября 2024 г. N 27-06 "Об утверждении Порядка выдачи разрешительной документации на вырубку (снос) не отнесенных к лесным насаждениям деревьев и кустарников, произрастающих на земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики, в том числе на землях, государственная собственность на которые не разграничена" (с изменениями и дополнениями)

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации", Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства", Уставом Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики, в целях рационализации деятельности по взиманию восстановительной стоимости зеленых насаждений, упорядочению процедуры оформления разрешительной документации на вырубку (снос) не отнесенных к лесным насаждениям деревьев и кустарников, произрастающих на земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования, в том числе на землях, государственная собственность на которые не разграничена, Собрание депутатов Чебоксарского муниципального округа решило:
1. Утвердить прилагаемый порядок выдачи разрешительной документации на вырубку (снос) не отнесенных к лесным насаждениям деревьев и кустарников, произрастающих на земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики, в том числе на землях, государственная собственность на которые не разграничена.
2. Признать утратившим силу Решение Собрания депутатов Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики от 28.12.2022 N 07-12 "Об утверждении Порядка выдачи разрешительной документации на вырубку (снос) не отнесенных к лесным насаждениям деревьев и кустарников, произрастающих на земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования Чебоксарского района Чувашской Республики, в том числе на землях, государственная собственность на которые не разграничена".
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Собрания депутатов
Чебоксарского муниципального
округа Чувашской Республики

С.А. Ванюшкин

Врио главы Чебоксарского муниципального
округа Чувашской Республики

В.В. Столяров

УТВЕРЖДЕНО
решением Собрания депутатов
Чебоксарского муниципального округа
Чувашской Республики
от 18.10.2024 N 27-13
Порядок
вырубки (сноса) зеленых насаждений на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики, в том числе на землях, государственная собственность на которые не разграничена
1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру вырубки (сноса) не отнесенных к лесным насаждениям деревьев и кустарников, произрастающих на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики, и на землях, государственная собственность на которые не разграничена (далее - земельные участки).
1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
зеленые насаждения - деревья, кустарники, расположенные на земельных участках;
вырубка (снос) зеленых насаждений - уничтожение деревьев, кустарников путем их вырубки, спиливания, срубания, срезания, слома, выкапывания;
уничтожение зеленых насаждений - прекращение существования деревьев, кустарников, механическое повреждение стволов деревьев и кустарников, химическое поражение, обгорание и прочие повреждения деревьев и кустарников до степени прекращения их роста;
компенсационная стоимость за вырубку (снос) зеленых насаждений по разрешению - стоимостная оценка конкретных зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности при вырубке (сносе);
аварийное дерево - дерево, которое по своему состоянию представляет угрозу для жизни и здоровья человека, сохранности его имущества, наземных коммуникаций и объектов, имеет один или несколько признаков: угол наклона ствола от земной поверхности составляет 45 градусов и менее, отмечено наличие более половины усохших ветвей, дупла (диаметром более половины диаметра ствола) в нижней трети ствола, сухостойности ствола, наличие обширных (более 20 процентов от общей площади ствола) поражений гнилиевыми болезнями, инфекционными заболеваниями и повреждений карантинными вредителями, а также гнили, трухи и пустоты во внутренних слоях дерева;
реконструкция зеленых насаждений - изменение видового, возрастного состава и планировки зеленых насаждений с целью восстановления или улучшения их рекреационных, защитных, санитарно-гигиенических, эстетических и иных полезных свойств и функций;
рубка ухода - вырубка зеленых насаждений с целью прореживания загущенных насаждений, удаление неперспективного самосева.
1.3. Все зеленые насаждения, расположенные на землях, находящихся в собственности муниципального образования Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики, в том числе на землях, государственная собственность на которые не разграничена, подлежат охране.
Хозяйственная и иная деятельность осуществляется с соблюдением требований по охране зеленых насаждений, установленных законодательством Российской Федерации, Чувашской Республики и настоящим Порядком.
Использование озелененных территорий и зеленых массивов, несовместимое с обеспечением жизнедеятельности зеленых насаждений, не допускается. Развитие озелененных территорий осуществляется в соответствии с разрабатываемыми планами благоустройства и озеленения.
1.4. Вырубка (снос) зеленых насаждений осуществляется на основании ордера на вырубку (снос) зеленых насаждений (далее - ордер на вырубку) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, выдаваемого администрацией Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики (далее - администрация) заинтересованному лицу (далее - заявитель).
Информация об изменениях:
 Пункт 1.5 изменен. - Решение Собрания депутатов Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики от 20 февраля 2025 г. N 32-09
 См. предыдущую редакцию
1.5. Вырубка (снос) зеленых насаждений осуществляется в следующих случаях:
1) вырубка (снос) аварийных деревьев;
2) вырубка (снос) зеленых насаждений, нарушающих световой режим в жилых помещениях и общественных зданиях;
3) вырубка (снос) зеленых насаждений, произрастающих в охранных зонах инженерных сетей и коммуникаций;
4) вырубка (снос) зеленых насаждений в целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий;
5) реализация проектов по строительству (реконструкции), капитальному (текущему) ремонту объектов, находящихся в муниципальной собственности Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики, либо объектов, строительство (реконструкция), капитальный (текущий) ремонт которых финансируется из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
6) вырубка (снос) зеленых насаждений, произрастающих на земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земель, занятых зелеными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия (на оврагах, балках, песках, берегах рек и других территориях, по границам земель сельскохозяйственного назначения и на землях пастбищ);
7) проведения рубок зеленых насаждений, являющихся препятствием для выполнения полетов (взлетов, посадки) в соответствии с Воздушным кодексом Российской Федерации, приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 25.08.2015 N 262 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования, предъявляемые к аэродромам, предназначенным для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов" на основании акта обследования (предписания);
8) реконструкция зеленых насаждений или замена на равнозначные зеленые насаждения;
9) проведение рубок ухода;
10) обеспечение видимости технических средств организации дорожного движения, безопасности движения транспорта и пешеходов;
11) необходимость улучшения качественного и видового состава зеленых насаждений.
1.6. Несанкционированными признаются:
1) вырубка деревьев и кустарников без разрешения или по разрешению, но не на том участке, не в том количестве и не тех пород, которые указаны в разрешении;
2) уничтожение или повреждение деревьев и кустарников в результате поджога или небрежного обращения с огнем;
3) окольцовка ствола или подсочка;
4) повреждение растущих деревьев и кустарников до степени прекращения роста;
5) повреждение деревьев и кустарников сточными водами, химическими веществами, отходами и тому подобное;
6) самовольная вырубка сухостойных деревьев.
На озеленённых территориях общего пользования (земельных участках в составе зон рекреационного назначения, занятых зелеными насаждениями) запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на указанные территории и препятствующая осуществлению ими функций экологического, санитарно-гигиенического и рекреационного назначения, в том числе осуществление действий, способных нанести вред зелёным насаждениям, кроме санитарных рубок и рубок ухода.
1.7. Компенсационная стоимость за вырубку (снос) зеленых насаждений по разрешению рассчитывается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства".

2. Перечень документов, необходимых для получения ордера на вырубку, и порядок их представления

2.1. Для получения ордера на вырубку заявитель представляет в администрацию Чебоксарского муниципального округа лично, через уполномоченного представителя либо почтовым отправлением следующие документы:
1) заявление в произвольной форме, содержащее следующие сведения:
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), идентификационный номер налогоплательщика, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, - в случае, если заявление подается физическим лицом;
наименование (полное и сокращенное (при наличии), место нахождения, организационно-правовая форма, идентификационный номер налогоплательщика и сведения о государственной регистрации заявителя в Едином государственном реестре юридических лиц - в случае, если заявление подается юридическим лицом;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), идентификационный номер налогоплательщика, место жительства, сведения о государственной регистрации заявителя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей - в случае, если заявление подается индивидуальным предпринимателем;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) представителя заявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия, - в случае, если заявление подается уполномоченным представителем заявителя;
почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), номер телефона для связи с заявителем или уполномоченным представителем заявителя;
способ получения ответа на заявление;
адрес (месторасположение) земель или земельного участка, категория земель, площадь и кадастровый номер земельного участка, на котором планируется осуществить вырубку (снос) зеленых насаждений;
цель и обоснование вырубки (сноса) зеленых насаждений;
план-схема места произрастания существующих зеленых насаждений в масштабе, позволяющем идентифицировать участок работ, площадь участка работ, координаты угловых точек (при наличии);
2) копия утвержденной проектной документации при проведении строительства (реконструкции), капитального (текущего) ремонта объектов (при наличии);
3) план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий при вырубке (сносе) зеленых насаждений в целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий;
4) копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, и копия документа, удостоверяющего его личность (в случае подачи заявления уполномоченным представителем заявителя);
5) копия заключения, выданного органами Роспотребнадзора или санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) о нарушении нормативного светового режима в помещениях заявителя.
2.2. Администрация Чебоксарского муниципального округа в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает следующие документы:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица) или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя);
копии документов, подтверждающих право заявителя на земельный участок, на котором планируется осуществить вырубку (снос) зеленых насаждений, или выписка из Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка, на котором планируется осуществить вырубку (снос) зеленых насаждений;
копия положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию при ее наличии (в случаях, установленных законодательством о градостроительной деятельности) - при проведении строительства (реконструкции), капитального (текущего) ремонта объектов. Заявитель или его уполномоченный представитель может по собственной инициативе представить документы, указанные в настоящем пункте.
2.3. Обработка персональных данных заявителя осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О персональных данных" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими случаи и особенности обработки персональных данных. В соответствии с Федеральным законом "О персональных данных" заявитель дает согласие на обработку своих персональных данных.

3. Порядок выдачи ордера на вырубку

3.1. Администрация Чебоксарского муниципального округа в течение трех дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов регистрирует их.
Специалисты администрации Чебоксарского муниципального округа проверяют на комплектность и полноту представленной информации. В случае если документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, представлены не в полном объеме, заявление и прилагаемые к нему документы возвращаются заявителю способом, указанным в заявлении, с указанием причин возврата. В случае если документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, не представлены заявителем по собственной инициативе, запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
3.2. По результатам рассмотрения заявления и документов, приложенных к заявлению и поступивших в порядке межведомственного взаимодействия, специалистами администрации Чебоксарского муниципального округа в течение 10 дней со дня получения заявления, в присутствии заинтересованного лица или его представителя производится обследование земельного участка с определением количества, наименования зелёных насаждений, а также диаметра деревьев, произрастающих на данном земельном участке, за исключением зелёных насаждений, находящихся в неудовлетворительном состоянии, или принимает решение об отказе в выдаче ордера на вырубку (в случае наличия оснований, указанных в подпунктах 1-3 пункта 3.3 настоящего Порядка).
3.3. Основаниями для принятия решения об отказе в выдаче ордера на вырубку являются:
1) земельный участок, на котором планируется осуществить вырубку (снос) зеленых насаждений, не находится в муниципальной собственности Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики, и не находится на землях, государственная собственность на которые не разграничена;
2) содержатся недостоверные сведения в представленных заявителем заявлении и прилагаемых к нему документах;
3) Компенсационная стоимость за вырубку (снос) зеленых насаждений по разрешению не уплачена в течение семи дней со дня получения акта осмотра зеленых насаждений, указанного в пункте 3.6 настоящего Порядка (в случае отсутствия оснований, указанных в пункте 3.14 настоящего Порядка).
Решение об отказе в выдаче ордера на вырубку оформляется в письменной форме с указанием оснований для отказа.
В течение трех дней со дня подписания решения об отказе в выдаче ордера на вырубку администрация Чебоксарского муниципального округа направляет его заявителю или его уполномоченному представителю способом, указанным в заявлении.
3.4. Заявитель вправе обозначить на земельном участке границы территории произрастания зеленых насаждений, вырубку (снос) которых планируется осуществить, до осмотра.
3.5. Администрация Чебоксарского муниципального округа осуществляет осмотр:
на земельном участке, находящемся в казне Чебоксарского муниципального округа - совместно с представителями отдела земельных и имущественных отношений администрации района;
на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения - совместно с представителями отдела сельского хозяйства и экологии администрации района;
на земельном участке, предоставленном в постоянное (бессрочное) пользование, - совместно с представителями пользователя земельным участком.
При отсутствии на земельном участке заявителя или его уполномоченного представителя, извещенного надлежащим образом о дате и времени проведения осмотра, осмотр осуществляется без заявителя или его уполномоченного представителя.
3.6. По результатам осмотра администрация Чебоксарского муниципального округа в течение пяти дней со дня его завершения составляет в двух экземплярах акт осмотра зеленых насаждений по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. В акте осмотра зеленых насаждений содержится описание состояния зеленых насаждений.
3.7. В акте осмотра зеленых насаждений отражается наличие или отсутствие видов растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красную книгу Чувашской Республики.
3.8. В срок не позднее одного дня со дня подписания акта осмотра зеленых насаждений администрация Чебоксарского муниципального округа направляет его заявителю или его уполномоченному представителю способом, указанным в заявлении.
3.9. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 3.14 настоящего Порядка, заявитель для получения ордера на вырубку в течение семи дней со дня получения акта осмотра зеленых насаждений оплачивает компенсационную стоимость за вырубку (снос) зеленых насаждений по разрешению. Средства, составляющие компенсационную стоимость за вырубку (снос) зеленых насаждений по разрешению, перечисляются в бюджет Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики.
3.10. В случае наличия оснований, указанных в пункте 3.14 настоящего Порядка, после внесения плательщиком денежных средств на счет, указанный в акте осмотра зеленых насаждений, администрация Чебоксарского муниципального округа течение пяти дней выносит распоряжение Администрации на уничтожение (снос) зелёных насаждений и выдает ордер на вырубку.
3.11. Ордер на вырубку выдается заявителю или его уполномоченному представителю под роспись в журнале учета выдачи ордеров на вырубку.
3.12. Администрация Чебоксарского муниципального округа в течение трех дней после истечения срока, установленного пунктом 3.9. настоящего Порядка, принимает решение об отказе в выдаче ордера на вырубку при наличии основания, указанного в подпункте 3 пункта 3.3 настоящего Порядка.
3.13. Ордер на вырубку действителен в течение одного года со дня принятия решения о его выдаче.
Информация об изменениях:
 Пункт 3.14 изменен. - Решение Собрания депутатов Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики от 20 февраля 2025 г. N 32-09
 См. предыдущую редакцию
3.14. Ордер на вырубку без оплаты компенсационной стоимости за вырубку (снос) зеленых насаждений по разрешению выдается в случаях, предусмотренных подпунктами 1-7 пункта 1.5 настоящего Порядка, а также при диаметре ствола дерева до 4 сантиметров на высоте 1,3 метра и при возрасте кустарника до 3 лет.
3.15. Оплата компенсационной стоимости за вырубку (снос) зеленых насаждений по разрешению не освобождает субъектов хозяйственной и иной деятельности, производящих снос зеленых насаждений, от выполнения работ по озеленению, предусмотренных проектной документацией на строительство, реконструкцию или ремонт объектов.
3.16. После вырубки (сноса) зеленых насаждений заявителю необходимо произвести благоустройство прилегающей территории. Вырубленную древесину необходимо вывезти в течение 7 дней после окончания работ. Сжигание и складирование порубочных остатков на контейнерные площадки запрещено.
3.17. После окончание работ по вырубке (сносу) зеленых насаждений, благоустройству и озеленению территорий в течение 7 дней уведомить администрацию Чебоксарского муниципального округа о проделанной работе.

4. Ответственность

4.1. В случае несоблюдения требований, предусмотренных настоящим Порядком, физические и юридические лица, осуществляющие работы по сносу зеленых насаждений, благоустройству, озеленению территорий, восстановлению зеленых насаждений, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
4.2. Административная ответственность за повреждение или уничтожение не отнесенных к лесным насаждениям деревьев и кустарников, произрастающих на земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики, том числе на землях, государственная собственность на которые не разграничена, не освобождает от возмещения причиненного ущерба зеленым насаждениям.

Приложение N 1
к Порядку вырубки (сноса) зеленых
насаждений на земельных участках,
находящихся в муниципальной собственности
Чебоксарского муниципального округа
Чувашской Республики, и на землях,
государственная собственность
на которые не разграничена

ОРДЕР
на вырубку (снос) зеленых насаждений N ______ ___ _____________ 20__ г.

Выдан: __________________________________________________________________
                (полное и сокращенное (при наличии) наименование,
организационно-правовая форма, идентификационный номер налогоплательщика,
 адрес места нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество
                           (последнее - при наличии),
_________________________________________________________________________
   идентификационный номер налогоплательщика, адрес места жительства -
        для физического лица, индивидуального предпринимателя)
Вид работ: ______________________________________________________________

Адрес места производства работ: _________________________________________

Вид зеленых насаждений: _________________________________________________

     Данный    ордер   на  вырубку  (снос)  зеленых  насаждений  является
разрешением  на  проведение  работ  по  вырубке (сносу) следующих зеленых
насаждений, расположенных в зоне производства работ:

N
п/п

Древесный
вид

Диаметр,
см

Высота,
м.

Кол-во, шт.

Состояние

Примечание

Итого |

     Вырубленную  древесину  необходимо  вывезти  в  течение 7 дней после
окончания работ.
     Ордер на вырубку (снос) зеленых насаждений выдал:

_______________________________ ________________ ______________________
(должность уполномоченного лица   (подпись)       (фамилия, инициалы)
 администрации Чебоксарского
    муниципального округа
    Чувашской Республики)

М.П.

Приложение N 2
к Порядку вырубки (сноса) зеленых
насаждений на земельных участках,
находящихся в муниципальной собственности
Чебоксарского муниципального округа
Чувашской Республики, и на землях,
государственная собственность
на которые не разграничена

АКТ
осмотра зеленых насаждений N ________

__________________________                    ___ _______________ 20__ г.
 (место составления акта)                       (дата составления акта)

     Представитель администрации  Чебоксарского   муниципального   округа
Чувашской Республики
________________________________________________________________________,
       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность)
представитель      отдела      земельных     и   имущественных  отношений
администрации  Чебоксарского  муниципального округа Чувашской Республики*
/  представитель  отдела  сельского хозяйства администрации Чебоксарского
муниципального    округа    Чувашской    Республики**    /  представитель
пользователя земельного участка***
_________________________________________________________________________
       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность)
в присутствии
_________________________________________________________________________
  (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, его
            уполномоченного представителя)
на  основании  заявления  от _____ ________________ 20__ г. N _______ и в
соответствии  с  Порядком вырубки (сноса) зеленых насаждений на земельных
участках,    находящихся   в  муниципальной  собственности  Чебоксарского
муниципального  округа Чувашской Республики, и на землях, государственная
собственность  на которые не разграничена, утвержденным решением Собрания
Депутатов    Чебоксарского  муниципального  округа  Чувашской  Республики
от____  N____,  провели  осмотр  зеленых  насаждений,  произрастающих  на
земельном участке, находящемся по адресу:
________________________________________________________________________.
В ходе осмотра установлено: _____________________________________________
_________________________________________________________________________
     (описание зеленых насаждений с указанием их качественных и
                      количественных характеристик)

N
п/п

Древесный
вид

Диаметр,
см

Высота,
м.

Кол-во, шт.

Состояние

Примечание

Итого |

     Компенсационная стоимость зеленых насаждений составляет ____________
____ ______________________________________ (_________) рублей __ копеек.
Реквизиты для перечисления компенсационной стоимости зеленых насаждений:
_________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших осмотр:
                                    _____________________________________
                                      (подпись) (расшифровка подписи)
                                    _____________________________________
                                      (подпись) (расшифровка подписи)
                                    _____________________________________
                                      (подпись) (расшифровка подписи)

──────────────────────────────
     *  Заполняется  в  случае осмотра зеленых насаждений, вырубку (снос)
которых  планируется  осуществить  на  земельном  участке,  находящемся в
казне Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики.
     **  Заполняется  в случае осмотра зеленых насаждений, вырубку (снос)
которых    планируется    осуществить  на  земельном  участке  из  земель
сельскохозяйственного назначения.
     ***  Заполняется в случае осмотра зеленых насаждений, вырубку (снос)
которых  планируется  осуществить  на  земельном  участке,  находящемся в
постоянном (бессрочном) пользовании.