ПРОТОКОЛ
проведения публичных слушаний 
по проекту  планировки территории застройки группы жилых домов в районе ул.Афанасьева города Чебоксары № 7

Дата проведения: 12.09.2012г.
Время проведения: 16.00.
Место проведения: Большой зал
администрации г.Чебоксары,
ул.К.Маркса, 36.

Председатель: Маклыгин А.Ю. – и.о.заместителя главы администрации по вопросам архитектуры и градостроительства города Чебоксары.
Присутствовало: 153 человека (список прилагается).

Уважаемые жители города, депутаты, приглашенные!
	Сегодня публичные слушания проводятся в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», Уставом муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, принятом решением Чебоксарского Собрания депутатов от 30 ноября 2005г. №40, Положением о публичных слушаниях, утвержденным решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 24.12.2009г. № 1528.
В целях более эффективного использования и развития территории города Чебоксары и учета мнения населения города Чебоксары на публичные слушания вынесен вопрос по утверждению проекта планировки территории застройки группы жилых домов в районе ул.Афанасьева города Чебоксары. 
В газете «Чебоксарские новости» от 9 августа 2012 г. № 86 опубликовано постановление главы города Чебоксары от 3 августа 2012 г. № 29 «О проведении публичных слушаний по проекту планировки территории застройки группы жилых домов в районе улицы Афанасьева города Чебоксары».
За период обсуждения проекта планировки территории неоднократно поступали обращения граждан с высказыванием мнения относительно данного вопроса 
Публичные слушания считаю открытыми.
Маклыгин А.Ю.: На повестке дня вопрос утверждения проекта планировки территории застройки группы жилых домов в районе ул.Афанасьева города Чебоксары.
Регламент доклад 20 мин. 
Выступление 3 мин. - не более 2 раз 
Принято: доклад до 5 мин., выступление до 3 мин не более 2 раз.
Предоставим слово заявителю.

Ватлин Ю.Г. (учредитель фирмы ООО «Ютон»).
Мы предлагаем на обсуждение проект застройки группы жилых домов по улице Афанасьева. Прошу предоставить слово сначала одному из авторов проекта – Семеновой И.В., главному архитектору института «Отделфинстройпроект». 
Семенова И.В.: Участок расположен в Московском районе, рядом парк 500-летия города Чебоксары, в 350 м расположена река Волга. Жители микрорайона будут иметь доступ к близко расположенной магистрали - Московскому проспекту. Жилая группа состоит из 3-х многоквартирных жилых домов переменной этажности, это придает застройке интересный силуэт, который будет виден со стороны р.Волга. Самая высокая этажность - 16 этажей, все квартиры будут иметь вид на р.Волгу. В плане эти дома имеют подковообразную форму, что защищает от северных ветров. Дворы инсолируются южным солнцем. Криволинейное очертание стеклопакетов лоджий улучшит архитектурный облик зданий, будет отражать всю окружающую обстановку. Применение в отделке современных материалов - голубого и белого керамогранита, а также золотого композитного алюминия улучшит психологический климат для проживания в данном месте.
Также проектом планировки предусмотрены: площадки для отдыха людей – 29, для занятий спортом – 9, универсальных – 3, гимнастических -4, для настольного тенниса -12. Хозяйственных площадок для обслуживания не только жителей данной жилой группы, но и для жителей соседних домов - 23.
Решена проблема с парковочными местами. Предусмотрены гостевые площадки для гостей и жителей микрорайона. Особенности рельефа в данном микрорайоне предоставляют возможность устройства подземных автостоянок. Каждый дом имеет встроенно-пристроенные автостоянки, а также автостоянки под дворовым пространством.
Расчетами по нормам проектирования определен детский сад на 110 мест. Для существующей школы № 2 необходимо выполнить пристрой на 561 ученика. 
Будут свои предприятия бытового обслуживания, такие как ателье, аптечный пункт, свой салон связи, физкультурно-оздоровительный центр, пункты полиции, офис ТСЖ. 
Ватлин Ю.Г. За счет наших средств будет благоустроен микрорайон: построены 5 котельных, канализационная станция, заменим трубы инженерных сетей на новые.
Маклыгин А.Ю.
Можно задавать вопросы авторам проекта застройки и застройщику.
Житель ул.Красина, дом  16. На каком расстоянии от нашего дома будет построена многоэтажная свечка?
Семенова И.В. Приблизительно 25 метров 
Житель ул.Красина, 16. Будет ли при застройке затрагиваться территория коллективных садов? 
Батюшенко А.А. Будет организована дорога, ведущая вниз от жилых домов до садовых участков.
Житель дома № 15.по ул. Афанасьева. Сейчас на участке имеется канализационная подстанция, куда ее перенесут? 
Батюшенко А.А. «Водоканал» выдал нам технические условия на перенос канализационной насосной станции на территорию застройки. 
Житель ул.Красина, д.16. Говорят: нельзя строить по нормам ближе, чем 300 метров от Волги.
Мерескин В.П. (и.о. директора ОАО «ЧувашГИИЗ»). Были проведены геологические исследования институтом инженерных изысканий. Ближайшие оползневые процессы могут происходить на расстоянии 250 метров от строящегося здания. Территория благоприятна для освоения. 
Житель дома № 17 по ул.Афанасьева. Где проходит граница санитарной защитной зоны от кирпичного завода? 
Ватлин Ю.Г. Есть в генеральном плане мероприятия по развитию города с выносом с улицы К.Иванова кирпичного завода. Завод должен быть вынесен до 1 января 2014 года. 
Житель дома № 17 по ул.Афанасьева. Какое состояние грунтов, можно ли строить высотные дома на этом склоне, не опасно ли для безопасности соседних существующих домов? 
Ватлин Ю.Г. Нами с ЧувашГИИзом еще в 2004 году проводились исследования по геологии о степени влияния новых объектов строительства на существующую застройку. Сейчас дополнительно ведутся работы в этом направлении, результаты которых будут учтены при подготовке рабочего проекта. Здесь представлен проект инженерной подготовки территории. Вся проектная документация будет отдана на экспертизу, вопросы инженерной организации строительства будут проверены. 
Житель дома № 17 по ул.Афанасьева. Хотелось бы знать, где расположена граница земельного участка, граничащего с дачным кооперативом? Не заходит ли она на земли дач?  
Ватлин Ю.Г. Территория, которую мы арендуем, не занимает земли кооператива. Вся земля муниципальная. 
Житель дома № 17 по ул.Афанасьева. Поясните, какие будут построены объекты социального и обслуживающего назначения? 
Семенова И.В. Ателье, аптечный пункт, салон связи, пункты полиции, офис ТСЖ. В соответствии с расчетом параметров жилой застройки будет построен встроенный детский сад. 
Житель дома № 17 по ул.Афанасьева. А как же школа? 
Ватлин Ю.Г. По расчетам необходим пристрой к школе. 
Комментарий Андреева А.В. Застройщик нового микрорайона обязательно должен предусматривать наличие объектов социального назначения, например, кабинет врача общей практики, пункт молочной кухни. 
Жительница дома №9/1 по ул.Афанасьева. Вопрос по плотности застройки, она повысится при этом. Будет ли жителям существующего микрорайона комфортно?
Ватлин Ю.Г. Участок под застройку расположен в зоне Ж-1, в которой разрешено строительство высотных домов до 16 этажей включительно. В соответствии с нормами рассчитаны площадки отдыха и парковочные места. В целях обеспечения жителей водой, теплом, электроэнергией за счет нас - застройщика здесь будут заменены старые сети, проложены новые магистрали. 
Жительница дома № 12 по ул. Афанасьева. Мы жители дома № 12 просим не подвергать опасности конструкции нашего дома, где уже проводили капитальный ремонт из-за трещины на фасаде.
Козлов В.В. В основном дома планируется выполнять на ленточном фундаменте. 
Житель дома № 17 по ул.Афанасьева. На участке, предназначенном под застройку, имеются гаражи. Что предполагается с ними делать?
Ватлин Ю.Г. Гаражи вывезем на свои средства на специально отведенные для этих целей участки. 
Андреев А.В. Сейчас дорога к существующим домам узкая, будет ли расширен проезд?
Ватлин Ю.Г. Застройщик берет на себя обязательства улучшить инфраструктуру жилого микрорайона, в том числе и дорожную сеть.
Житель дома № 1 по ул.Афанасьева. Никто не сказал, что будет с новыми постройками после поднятия уровня воды?
Ватлин Ю.Г. Сегодня при строительстве высотных домов применяются новые технологи. Вместе с институтом ЧувашГИИЗ проведена и продолжается работа в этом направлении. Также усилен архитектурно-строительный надзор за ходом строительства объектов. 
Маклыгин А.Ю. Если вопросов больше, нет, то переходим к выступлениям. Предоставляется слово Данилову Г.В., депутату ЧГСД. 
Данилов Г.В. (депутат ЧГСД). Хорошо, что сегодняшние слушания проходят так активно. Значит, проведена хорошая работа по их подготовке. Не услышал, что будет с жителями существующего микрорайона. Как будут учитываться их интересы. Сейчас ведется активная борьба против уплотнительной застройки. Мнение многих депутатов: «нет - уплотнительной застройке». Оно совпадает с мнением главы республики и главы администрации.
Моляков И.Ю. Вопрос: проводились ли исследования в связи с тем, что уровень воды будет поднят до отметки 68 метров. Здесь ответа на это не прозвучало. У меня вопрос к тем, кто сидит сегодня в президиуме: вы получали письмо министерства строительства, архитектуры и жилищного хозяйства Чувашской Республики от 7 сентября 2012 года? Я цитирую это письмо. Министерство строительства за подписью министра Громова просит не проводить сегодняшние слушания. Суть состоит в том, что в проекте, который предложил «Ютон» для застройки улицы Афанасьева, найдены очень многие недостатки, неточности, и Минстрой настаивает на доработке тех проектов, которые нам сегодня предложены. Мною направлены запросы в министерство строительства, я прошу подробно представить мне все недостатки.  
Петрова Н.Н., жительница дома № 16 по ул. Красина. Уважаемые жители района ул.Афанасьева. У нас в микрорайоне есть сады - дачный кооператив. Ему уже 55 лет. На их месте был карьер. Мы его преобразовали в хороший добротный сад. Гаражи нам тоже не мешают. Мы будем защищать порядок на нашей территории.
Григорьев Ю.Ф., житель дома № 16 по ул.Красина. Город Санкт-Петербург построен на болоте, было много противников этого строительства. Обращаюсь от имени жителей нашего дома к руководству ООО «Ютон» с просьбой, чтобы Вы построили здесь добротные красивые дома, удобные для проживания людей, не хуже, чем в Северной столице нашей родины.
Кузьмина И.Л. жительница дома № 17 по ул. Афанасьева. Я не согласна со строительством этой жилой группы. Были собраны более 600 подписей жильцов против этого строительства, отправлены письма во многие инстанции с указанием объективных причин запрета строительства. Ответы на них в администрации есть. Строительство будет начато в санитарно-защитной зоне завода ЧЗСМ, который относится к 3-му классу вредности. Высотное строительство на этом участке нецелесообразно, потеряется целостность его образа. В районе реки Волга на склоне как в Волжском-2 и Волжском-3 необходимо предусмотреть малоэтажную застройку, лучше террасную. Ближе к улице Афанасьева осуществить точечную застройку 5-9 этажей. Учесть при проектировании увеличение плотности застройки. 
Радин В.А., депутат ЧГСД, 18 округ. Мы выслушали мнение жителей существующих построек. В зале не присутствуют жители будущего микрорайона, и мы не слышим их мнения. Проект нужно доработать, учесть мнение комиссии, замечания горожан. Против застройки не было высказано объективных доводов. Это - не заключительная фаза проектирования. Чтобы претворить в жизнь проект, необходимо выполнить рабочую документацию, согласовать ее в различных инстанциях, пройти экспертизу. Все это приведет к проекту, который будет достоин объективной оценки профессионалами. Это не уплотнительная застройка. Строительство будет вестись на свободном земельном участке, закрепленном за ООО «Ютон» решением суда под жилую застройку. Договором аренды установлена арендная плата. Необходимо доработать проект. Строить надо.
Житель дома № 15 по ул.Афанасьева. Наши дома по ул.Афанасьева 15 и 17 имеют общую дворовую территорию. Новая застройка ухудшит наше проживание и по микрорайону в целом. Нужна еще одна школа, ухудшится ситуация с парковками, машины из гаражей будут стоять на улице. Неправильно размещать высотное здание в 16 этажей на берегу, так как грунты плохие. Новые постройки замкнут эту территорию в каменный мешок, нарушат инсоляцию в наших квартирах, закроют вид на Волгу.
Семенова  И.В. Нарушений в определении границ застройки нет. Проект благоустройства выполнен с учетом сложившихся пешеходных связей и проездов с целью их улучшения. 
Андреев А.В. Хочу дать справку. На улице Афанасьева во дворе дома № 9 был ведомственный детский сад от МВД. Его сейчас опять реконструировали под здание ДОУ. В микрорайоне появятся новые места для детей. 
Козлов В.В. На предыдущие выступления хочу заявить вот что. В части нормативной базы проект выполнен с соблюдением всех норм проектирования, подписи ответственных лиц есть. На 4 га земли, где будет вестись строительство 3-х жилых домов, нельзя решить все городские проблемы. В проекте учтены все необходимые площадки, нормы инсоляции. В выступлениях много некомпетентных замечаний, субъективных высказываний. Мы готовы принять во внимание объективные замечания. Для решения глобальных вопросов застройки города нужно не 4, а 400 га. Застройщик во многом идет на уступки, не отказывается нести дополнительные расходы на благоустройство всего микрорайона. 
Жительница дома № 16 по ул. Красина. По федеральному законодательству на слушаниях должно учитываться мнение только жильцов, чьи интересы затрагиваются при ведении строительства. В жилых микрорайонах Волжский-3, Волжский-2 обещали построить и детский сад, и школу. Пока ничего этого нет. Нет предложений по решению вопроса со сложными грунтами, по их укреплению. Исследования проводились ЧувашГИИЗ лишь в 2004 году. Нет ответа по мероприятиям после поднятия уровня реки. Есть письмо Минстроя от 07.09.12 о переносе публичных слушаний из-за большого количества недостатков в проекте. Есть проблемы и с гаражными кооперативами «Волга» и «Чайка». 
Николаев Н.С. (депутат Государственного Совета Чувашской Республики, председатель общественной приемной «Единой России»). Было собрано 700 подписей против осуществления этого проекта застройки. В письме Союза архитекторов на запрос дать оценку проекту Лукияновым С.П. был дан ответ, что проект необходимо вынести на градостроительный совет, так как он не знаком с проектной документацией. В его сообщении указано, что земельный участок расположен на 40 % в санитарно-защитной зоне кирпичного завода. Согласно визе Минприроды, нужно отступить на 300 метров от охранной береговой зоны. Рекомендую – доработать, а лучше представить новый проект с учетом всех имеющихся замечаний.
Лукиянов С.П. К нам поступило письмо от жителей 3-х домов, в котором была изложена просьба провести совещание по проекту микрорайона. Так как градсовет по данному проекту состоялся в 2007 году при главном архитекторе города Стройкове С.А., мы провели совещание правления Союза архитекторов, на котором пришли к общему мнению, что нужно рассматривать застройку этого микрорайона в комплексе со всеми микрорайонами города, с учетом развития всей территории города. 
Житель дома № 9 по ул.Афанасьева. Поддерживаю архитектора Лукиянова в вопросе рассмотрения развития этой территории в комплексе с уже существующими и вновь создаваемыми микрорайонами города. 
Жительница дома № 16 по ул.Красина. Мы находимся в самом плачевном состоянии, так как рядом по проекту будет построена 16-этажная «свечка». Благодаря этому дому у нас не будет площадки для прогулок.      Когда «Ютон» поставит забор, мы не сможем пользоваться этой площадкой. Машины тоже негде будет ставить. Вызывают опасение и грунтовые воды. Мое мнение - запретить строительство или уменьшить этажность застройки. 
Житель дома № 13 по ул. Афанасьева. Проект неплохой, но не для этой территории. Грунтовые воды очень близко. Он больше подходит для постройки на Северном поселке или Юраково. Территорию нужно привести в порядок, гаражи, конечно, убрать, построить на этом участке оздоровительные учреждения. 
Романов, житель дома № 17 по ул. Афанасьева. Застройщик забыл об интересах микрорайона. Так, никто не дал ответа про геологию. Настораживает обрывистый правый берег реки, строительство на нем. Также собственники садовых земельных участков будут терпеть неудобства. На территории есть не только металлические, но и капитальные гаражи. Кто их будет выкупать. Из-за высотной застройки в моей квартире не будет солнца.
Ватлин Ю.Г. Много очень выступающих с чисто субъективным подходом - запретить и все! Но ведь проект был согласован с соответствующими инстанциями, и мы прошли необходимые согласования. Тщательно подошли к параметрам застройки. 
Жительница дома № 13 по ул. Афанасьева. Существующие гаражи создают территорию, неблагоприятную для проживания. Там темно, страшно, неблагоустроенно. Ценная для развития города территория отдана под неприглядные объекты. Сейчас это убогие огородики и неблагоустроенная территория. По поводу санитарной зоны - все существующие дома находятся в ней уже 30 лет. Красивый обустроенный спуск к Волге через современную застройку лучше, чем проход через гаражи.
Ишутов К.А. (член общественной молодежной палаты Чувашии). На данной территории существуют три гаражных кооператива. Ватлин Ю.Г. утверждает, что территория свободна от застройки, но там есть гаражи, многие у горожан в собственности. Емельяновым Н.И. - бывшим главой города была принята программа развития гаражных хозяйств. Для этого создана организация МУП «Дирекция гаражных хозяйств». Проблему нехватки мест под хранение автомобилей тоже нужно решать. 
Гладышев Г.И., житель ул.Афанасьева дом 1. Мы - жители квартир № 55 и 70 против строительства. Я был против строительства здесь гаражей, пострадали из-за этого родники. Проект может быть и хороший, но участок со сложным рельефом, не подходит для строительства. 
Шадрин С.И., помощник депутата Михайловского М.А. Я тоже против уплотнительной застройки. Но здесь не уплотнительная застройка.  На участке находятся гаражи, которые мешают. Там скапливаются выхлопные газы, мазут, существуют несанкционированные туалеты. Застройщик за свой счет приведет в соответствие с концепцией развития города эту землю в удобный для жителей микрорайон. Руководство республики и города ставит задачу – до 2015 года решить проблему детских садов. Готовность застройщика построить и передать городу детский сад – это наглядный пример сотрудничества бизнеса и государства. Город должен развиваться динамично. У микрорайона есть законный застройщик.
Маклыгин А.Ю.: замечания и предложения по рассматриваемому вопросу имеются?
Если иные замечания и предложения по рассматриваемым вопросам отсутствуют, то подведем итоги проделанной работы.
В результате рассмотрения материалов публичных слушаний установлено следующее: порядок и процедура публичных слушаний соблюдены согласно Положению о публичных слушаниях, утвержденному решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 24.12.2009 № 1528.
Публичные слушания по вопросу утверждения проекта планировки территории застройки группы жилых домов в районе ул.Афанасьева города Чебоксары считать состоявшимися.
Учитывая общественное мнение по вопросу утверждения проекта планировки территории застройки группы жилых домов в районе ул.Афанасьева города Чебоксары, с учетом возникших предложений и замечаний по существу постановленных вопросов предлагаю рекомендовать ООО «Ютон»:
1.	Откорректировать предложенный проект планировки территории застройки группы жилых домов в районе ул.Афанасьева города Чебоксары с учетом всех предложений и замечаний.
2.	Предоставить откорректированный проект в Управление архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары для повторного рассмотрения.
В протокол включены письменные предложения и замечания от участников слушаний:
вх.в адм.№ Кл-6187 от 17.08.2012;
вх.в адм.№ Кл-6513 от 31.08.2012;
вх.в адм.№ Кл-6514 от 31.08.2012;
вх.в адм.№ Кл-6515 от 31.08.2012;
вх.в адм.№ Кл-6516 от 31.08.2012;
вх.в адм.№ Кл-6517 от 31.08.2012;
вх.в адм.№ Кл-6585 от 04.09.2012;
вх.в адм.№ Кл-6586 от 04.09.2012;
вх.в адм.№ Кл-6587 от 04.09.2012;
вх.в адм.№ Кл-6588 от 04.09.2012;
вх.в адм.№ Кл-6600 от 04.09.2012;
вх.в адм.№ Кл-6712 от 10.09.2012; № Кл-6713 от 10.09.2012; 
вх.в адм.№ Кл-6758 от 10.09.2012; № Кл-6714 от 10.09.2012;
вх.в адм.№ Кл-6771 от 12.09.2012;
вх.в адм.№ 7843 от 20.08.2012;
вх.в адм.№ 8278 от 31.08.2012;
вх.в адм.№ 8545 от 10.09.2012;
письмо Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики.
протокол общего собрания ГК «Фонтан» № 1 от 29.08.2012 г. 

И.о. заместителя главы администрации
по вопросам архитектуры и
градостроительства города Чебоксары                                         А.Ю.Маклыгин

Заключение
О результатах публичных слушаний
по проекту планировки территории застройки группы жилых домов в районе ул.Афанасьева города Чебоксары № 7

12.09.2012 г. 

Организатор публичных слушаний: Комиссия по землепользованию и застройке при главе администрации города Чебоксары.
Дата, место проведения публичных слушаний: 12.09.2012 г., 16.00, Большой зал администрации города Чебоксары, улица К.Маркса, д.36.
	Председательствующий: Маклыгин А.Ю. – и.о.заместителя главы администрации по вопросам архитектуры и градостроительства города Чебоксары.
	В публичных слушаниях приняли участие представители:
	Члены Комиссии по землепользованию и застройке;
Жители города Чебоксары; 
Руководители структурных подразделений администрации города Чебоксары;
Депутаты Чебоксарского городского Собрания депутатов.
	 В результате рассмотрения материалов указанных публичных слушаний установлено следующее:
	Порядок и процедура публичных слушаний соблюдены согласно Положению о порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Чебоксары, утвержденному решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 24.12.2009г.№1528.
Результаты публичных слушаний:
Считать публичные слушания состоявшимися.
	ООО «Ютон» откорректировать представленный проект планировки территории застройки группы жилых домов в районе ул.Афанасьева города Чебоксары с учетом замечаний и предложений.
Вывод: 
Публичные слушания по вопросу утверждения проекта планировки территории застройки группы жилых домов в районе ул.Афанасьева города Чебоксары считать состоявшимися.
Учитывая общественное мнение, предлагаю ООО «Ютон» откорректировать проект планировки территории застройки группы жилых домов в районе ул.Афанасьева города Чебоксары с учетом замечаний и предложений и представить повторно на рассмотрение в Управление архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары.

Председатель                                                                                   А.Ю.Маклыгин

Секретарь                                                                                          В.А.Слесарева