Author: Семенова Тамара Егоровна

ИЗВЛЕЧЕНИЕ

16 ноября 2021 года | N 81

ЗАКОН

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О РЕГУЛИРОВАНИИ БЮДЖЕТНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ
В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

Принят
Государственным Советом
Чувашской Республики
16 ноября 2021 года

Список изменяющих документов
(в ред. Законов ЧР от 05.07.2022 N 50, от 28.09.2022 N 75)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
…
Статья 8. Дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц
Законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период в порядке, предусмотренном статьями 137 и 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации, могут быть установлены дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в республиканский бюджет Чувашской Республики в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
…
Статья 11. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов)
(в ред. Закона ЧР от 28.09.2022 N 75)
…
3. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов), за исключением дотаций, указанных в части 4 настоящей статьи, предоставляются муниципальным округам (городским округам), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов).
(в ред. Закона ЧР от 28.09.2022 N 75)
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов) определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом муниципального округа (городского округа) или консолидированным бюджетом муниципального округа (бюджетом городского округа) исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по муниципальным округам (городским округам) с учетом различий в структуре населения, социально-экономических и иных объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя.
(в ред. Закона ЧР от 28.09.2022 N 75)
…
Статья 19. Особенности предоставления межбюджетных трансфертов в целях реализации региональных проектов
…
2. До 1 января 2025 года на средства, предоставляемые из республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с частью 1 настоящей статьи, не распространяются положения абзацев шестого и седьмого пункта 3, пункта 4 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
…
Статья 33. Бюджетные полномочия Государственного Совета Чувашской Республики
Государственный Совет Чувашской Республики:
…
устанавливает республиканские (региональные) налоги, а также порядок их взимания;
…
Статья 34. Бюджетные полномочия Кабинета Министров Чувашской Республики
Кабинет Министров Чувашской Республики:
…
дает по поручению Главы Чувашской Республики заключения на проекты законов Чувашской Республики о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств Чувашской Республики и на другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет республиканского бюджета Чувашской Республики;
…
Статья 42. Внесение проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период в Государственный Совет Чувашской Республики
…
3. Проект закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период вносится в Государственный Совет Чувашской Республики одновременно со следующими документами и материалами (за исключением документов и материалов, размещаемых в соответствии с частью 4 настоящей статьи):
…
17) бюджетным прогнозом (проектом бюджетного прогноза, проектом изменений бюджетного прогноза) Чувашской Республики на долгосрочный период;
…
Статья 54. Рассмотрение во втором чтении проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
1. Предметом рассмотрения проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении являются текстовые статьи проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, а также приложения к нему, устанавливающие:
…
перечень субсидий местным бюджетам, предоставляемых из республиканского бюджета Чувашской Республики в целях софинансирования выполнения полномочий органов местного самоуправления;
…
Статья 60. Сводная бюджетная роспись республиканского бюджета Чувашской Республики (бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Чувашской Республики)
…
11. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись республиканского бюджета Чувашской Республики в части бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации региональных проектов, по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, за исключением оснований, указанных в абзацах втором, четвертом и пятом пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, абзацах третьем и четвертом части 9 настоящей статьи, осуществляется при наличии утвержденных в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики об организации проектной деятельности в Чувашской Республике запросов на изменение паспортов региональных проектов, соответствующих таким изменениям, в сводную бюджетную роспись республиканского бюджета Чувашской Республики.
Внесение изменений в сводную бюджетную роспись республиканского бюджета Чувашской Республики в части бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации региональных проектов, по основаниям, предусмотренным абзацами вторым, четвертым и пятым пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, абзацами третьим и четвертым части 9 настоящей статьи, осуществляется при наличии сформированных в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики об организации проектной деятельности в Чувашской Республике запросов на изменение паспортов региональных проектов, соответствующих таким изменениям, в сводную бюджетную роспись республиканского бюджета Чувашской Республики.
12. До 1 января 2025 года на средства, предоставляемые из республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с решениями, предусмотренными абзацами третьим и четвертым части 9 настоящей статьи, не распространяются положения абзаца первого пункта 7 статьи 78 и пункта 2 статьи 78.1 (в части утверждения в законе Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики бюджетных ассигнований на предоставление субсидий), абзацев шестого и седьмого пункта 3, пункта 4 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
…
Статья 82. Заключительные положения
1. Установить, что до 1 января 2022 года на средства, предоставляемые из республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с решениями, предусмотренными частью 1 статьи 9 Федерального закона от 15 октября 2020 года N 327-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2021 году", не распространяются положения подпункта 2 пункта 2 (в части предоставления субсидий в случаях, предусмотренных законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики), абзаца первого пункта 7, абзаца первого пункта 8 статьи 78, абзаца второго пункта 2 и абзаца первого пункта 4 статьи 78.1, абзаца второго пункта 2 статьи 79.1 и пункта 2 статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
…
Глава
Чувашской Республики
О.НИКОЛАЕВ
г. Чебоксары
16 ноября 2021 года
N 81
…
Приложение 3
к Закону Чувашской Республики
"О регулировании бюджетных правоотношений
в Чувашской Республике"

МЕТОДИКА
ФОРМИРОВАНИЯ ПРОГНОЗА ДОХОДНОГО ПОТЕНЦИАЛА
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОКРУГОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)

Список изменяющих документов
(в ред. Закона ЧР от 28.09.2022 N 75)

1. Для определения объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов) осуществляется оценка в целом доходного потенциала (объема налоговых и неналоговых доходов, за исключением доходов от продажи материальных и нематериальных активов (далее - налоговые и неналоговые доходы) бюджетов муниципальных округов, бюджетов городских округов исходя из зачисляемых в указанные бюджеты доходов в соответствии со статьями 61.2, 61.6 и 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьями 6, 7 и 9 Закона Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике".
(часть 1 в ред. Закона ЧР от 28.09.2022 N 75)
2. До оценки объема доходного потенциала муниципальных округов (городских округов) предварительно производится анализ поступлений по каждому виду налоговых и неналоговых доходов, поступающих во все уровни бюджетной системы Российской Федерации (в контингенте), в целом по Чувашской Республике в следующем порядке:
(в ред. Закона ЧР от 28.09.2022 N 75)
…
анализируются объемы поступлений доходов за последние пять лет и определяется среднегодовой их объем по Чувашской Республике (с учетом поправок на изменение законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства) по формуле:
ДС = (Д1 + Д2 + Д3 + Д4 + Д5) / 5, где:
ДС - среднегодовой объем поступлений доходов;
Д1, Д2, Д3, Д4, Д5 - объемы поступлений доходов по годам;
соотношением доходного потенциала в очередном финансовом году и среднегодового объема поступлений доходов за последние пять лет определяется коэффициент налоговых усилий по формуле:
Кну = ДП / ДС, где:
…
3. Оценка объема доходного потенциала в разрезе каждого муниципального округа (городского округа) в очередном финансовом году осуществляется по каждому виду налоговых и неналоговых доходов в следующем порядке:
(в ред. Закона ЧР от 28.09.2022 N 75)
оценивается доходный потенциал в муниципальном округе (городском округе) исходя из контингента доходов за последние пять лет;
(в ред. Закона ЧР от 28.09.2022 N 75)
определяется доходный потенциал в контингенте в муниципальном округе (городском округе) в очередном финансовом году через произведение коэффициента налоговых усилий на среднегодовой объем доходного потенциала за предыдущие пять лет по формуле:
(в ред. Закона ЧР от 28.09.2022 N 75)
ДПм = ДСм x Кну, где:
ДПм - доходный потенциал в муниципальном округе (городском округе) в очередном финансовом году в контингенте;
(в ред. Закона ЧР от 28.09.2022 N 75)
ДСм - среднегодовой объем доходного потенциала в муниципальном округе (городском округе) за последние пять лет (определяется аналогично показателю в целом по Чувашской Республике);
(в ред. Закона ЧР от 28.09.2022 N 75)
Кну - коэффициент налоговых усилий;
рассчитываются объемы доходного потенциала (суммы налоговых и неналоговых доходов) консолидированных бюджетов муниципальных округов и бюджетов городских округов в очередном финансовом году, формируемых от налогов и неналоговых доходов, собираемых в муниципальном округе (городском округе) в контингенте, по нормативам, установленным для зачисления в местные бюджеты, по формуле:
(в ред. Закона ЧР от 28.09.2022 N 75)
ДПб = ДПм x Н / 100, где:
ДПб - доходный потенциал консолидированных бюджетов муниципальных округов и бюджетов городских округов в очередном финансовом году;
(в ред. Закона ЧР от 28.09.2022 N 75)
ДПм - доходный потенциал в муниципальном округе (городском округе) в очередном финансовом году в контингенте;
(в ред. Закона ЧР от 28.09.2022 N 75)
Н - норматив отчислений (в процентах) в бюджеты муниципальных округов (городских округов);
(в ред. Закона ЧР от 28.09.2022 N 75)
Для определения общего объема доходного потенциала консолидированного бюджета муниципального округа, бюджета городского округа в очередном финансовом году полученные результаты по каждому виду налоговых и неналоговых доходов суммируются.
(в ред. Закона ЧР от 28.09.2022 N 75)
Определяется суммарный объем доходного потенциала консолидированных бюджетов муниципальных округов, бюджетов городских округов в очередном финансовом году по формуле:
(в ред. Закона ЧР от 28.09.2022 N 75)
Добщ = ДПб1 + ДПб2 + ДПб3 и т.д., где:
Добщ - суммарный объем доходного потенциала консолидированных бюджетов всех муниципальных округов и бюджетов всех городских округов в очередном финансовом году;
(в ред. Закона ЧР от 28.09.2022 N 75)
ДПб1, ДПб2, ДПб3 и т.д. - доходные потенциалы консолидированных бюджетов в разрезе муниципальных округов и бюджетов городских округов в очередном финансовом году.
(в ред. Закона ЧР от 28.09.2022 N 75)

Приложение 4
к Закону Чувашской Республики
"О регулировании бюджетных правоотношений
в Чувашской Республике"

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ОБЪЕМА СУБСИДИЙ РЕСПУБЛИКАНСКОМУ БЮДЖЕТУ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ИЗ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ

Список изменяющих документов
(в ред. Закона ЧР от 28.09.2022 N 75)

Сумма превышения расчетных налоговых доходов на одного жителя в каждом муниципальном округе (городском округе) над 1,3-кратным средним по муниципальным округам (городским округам) уровнем налоговых доходов в расчете на одного жителя в отчетном финансовом году рассчитывается по формуле:
(в ред. Закона ЧР от 28.09.2022 N 75)
Пр = Нмо : Чм - Нобщо : Чобщ x 1,3, где:
Пр - сумма превышения расчетных налоговых доходов на одного жителя в каждом муниципальном округе (городском округе) над 1,3-кратным средним по муниципальным округам (городским округам) уровнем налоговых доходов на одного жителя в отчетном финансовом году;
(в ред. Закона ЧР от 28.09.2022 N 75)
Нмо - расчетные налоговые доходы консолидированного бюджета муниципального округа, бюджета городского округа (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в отчетном финансовом году;
(в ред. Закона ЧР от 28.09.2022 N 75)
Чм - численность населения муниципального округа, городского округа;
(в ред. Закона ЧР от 28.09.2022 N 75)
Нобщо - суммарный объем налоговых доходов консолидированных бюджетов муниципальных округов и бюджетов городских округов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в отчетном финансовом году;
(в ред. Закона ЧР от 28.09.2022 N 75)
…