ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОКРУГОВ
И БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ НА УКРЕПЛЕНИЕ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила определяют цели, порядок и условия предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных округов и бюджетам городских округов на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений в сфере физической культуры и спорта (далее - субсидия).
1.2. В настоящих Правилах под муниципальными учреждениями в сфере физической культуры и спорта понимаются юридические лица - спортивные школы, спортивные школы олимпийского резерва, спортивно-адаптивные школы, детско-юношеские спортивные школы, находящиеся в ведении органов местного самоуправления (далее - спортивная школа).
1.3. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных округов и бюджетам городских округов (далее соответственно - бюджет муниципального образования, муниципальное образование) за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных на реализацию мероприятий государственной программы Чувашской Республики "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 декабря 2018 г. N 517 (далее - Государственная программа).
1.4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий, связанных с проведением капитального и (или) текущего ремонта зданий (части зданий) спортивных школ и (или) спортивных сооружений, закрепленных на праве оперативного управления за спортивными школами (далее - ремонт зданий спортивных школ):
а) проведение капитального ремонта зданий спортивных школ или их отдельных элементов, имеющих степень износа 50 процентов и выше, за исключением работ по благоустройству окружающей территории;
б) проведение текущего ремонта зданий спортивных школ, за исключением работ по благоустройству окружающей территории.
1.5. В случае образования экономии по результатам заключения муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг при наличии потребности в соответствии с решением Министерства физической культуры и спорта Чувашской Республики по согласованию с Министерством финансов Чувашской Республики (далее соответственно - Минспорт Чувашии, Минфин Чувашии) сумма экономии может быть использована на те же цели в порядке, установленном настоящими Правилами, для осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
Администрацией муниципального образования, направившей письменное обращение о потребности в использовании средств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, муниципальные контракты на ремонт зданий спортивных школ (далее – муниципальный контракт) должны быть заключены не позднее 15 июня года предоставления субсидии.
	
II. Порядок, условия и методика
распределения и предоставления субсидий

2.1. Условиями предоставления субсидии являются:
наличие заявки о потребности в осуществлении расходов на укрепление материально-технической базы спортивных школ по форме согласно приложению к настоящим Правилам (далее - заявка);
абзац утратил силу. - Постановление Кабинета Министров ЧР от 31.01.2023 N 50;
наличие муниципального правового акта (за исключением решения о бюджете), утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
наличие положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости;
заключение соглашения о предоставлении субсидии между Минспортом Чувашии и администрацией муниципального образования по типовой форме, утвержденной Минфином Чувашии (далее - соглашение).
2.2. Субсидия на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.4 настоящих Правил, предоставляется на основании соглашения, в котором предусматриваются:
размер предоставляемой субсидии, цели, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств;
уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, предусмотренных в бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, определенного в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики;
направления использования субсидии;
перечень документов, представляемых администрацией муниципального образования для получения субсидии;
значение результата использования субсидии, которое должно соответствовать значению целевого показателя (индикатора) Государственной программы, и обязательство муниципального образования по его достижению;
обязательство муниципального образования по согласованию с Минспортом Чувашии муниципальных программ (подпрограмм), софинансируемых за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, и внесения в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей муниципальных программ (подпрограмм) и (или) изменения состава мероприятий указанных программ (подпрограмм), на которые предоставляется субсидия;
реквизиты муниципального правового акта (за исключением решения о бюджете), устанавливающего расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значения результата использования субсидии;
указание структурного подразделения администрации муниципального образования, на которое возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;
порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;
порядок возврата не использованных муниципальным образованием остатков субсидии;
обязательство муниципального образования по возврату средств в республиканский бюджет Чувашской Республики в соответствии с пунктом 4.4 настоящих Правил;
условие о предельной дате заключения муниципальных контрактов в течение трех месяцев с даты заключения соглашения, за исключением: 
случаев обжалования действий (бездействия) заказчика, и (или) комиссии по осуществлению закупок, и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких муниципальных контрактов продлевается на срок указанного обжалования; 
случаев проведения повторного конкурса или новой закупки, если конкурс признан несостоявшимся по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких муниципальных контрактов продлевается на срок проведения конкурсных процедур; 
условие о завершении работ по муниципальным контрактам до 1 декабря года предоставления субсидии;
условие о возврате муниципальным образованием в срок до 1 мая года предоставления субсидии в доход республиканского бюджета Чувашской Республики остатка субсидии, образовавшегося в связи с необъявлением в срок до 1 апреля года предоставления субсидии закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях ремонта зданий спортивных школ;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
условие о вступлении в силу соглашения.
Соглашение заключается в течение 30 рабочих дней со дня принятия закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период (закона Чувашской Республики о внесении изменений в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период).
     2.2.1. В случае если в срок до 1 апреля года предоставления субсидии муниципальным образованием не объявлены закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях ремонта зданий спортивных школ, Минспорт Чувашии в срок до 1 мая года предоставления субсидии уменьшает муниципальным образованиям лимиты бюджетных обязательств на ремонт зданий спортивных школ, за исключением муниципальных образований, заключивших муниципальные контракты в срок, указанный в абзацах четырнадцатом – шестнадцатом пункта 2.2 настоящих Правил. 
2.2.2. В случае если соглашение не заключено в срок, установленный абзацем двадцать первым пункта 2.2 настоящих Правил, и (или) не заключен муниципальный контракт в срок, установленный в абзацах четырнадцатом–шестнадцатом пункта 2.2 настоящих Правил, высвободившийся объем субсидии перераспределяется между другими муниципальными образованиями до 15 июля года предоставления субсидии. Перераспределение субсидии между бюджетами муниципальных образований утверждается нормативным правовым актом Кабинета Министров Чувашской Республики с учетом результатов конкурсного отбора заявок для реализации мероприятий, указанных в пункте 1.4 настоящих Правил.
2.3. В случае внесения в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период и (или) нормативные правовые акты Кабинета Министров Чувашской Республики изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
Основаниями для внесения изменений в соглашение также являются уменьшение сметной стоимости ремонта зданий спортивных школ, на софинансирование которых предоставляется субсидия, по результатам проверки достоверности сметной стоимости ремонта зданий спортивных школ и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.
В случае уменьшения сметной стоимости ремонта зданий спортивных школ субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного соглашением.
Увеличение в соответствующем финансовом году сметной стоимости ремонта зданий спортивных школ не влечет обязательств Чувашской Республики по увеличению размера субсидии.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения результата использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев изменения значения целевого показателя (индикатора) Государственной программы, а также случая сокращения размера субсидии.
2.4. Не допускается использование субсидий:
на проведение технического обследования объектов незавершенного строительства и подготовку документов для государственной регистрации прав на объекты незавершенного строительства;
на оценку рыночной стоимости объектов недвижимого имущества;
на содержание застройщиков;
на оплату штрафов, пеней, неустоек и процентов за пользование чужими денежными средствами;
на осуществление строительного контроля (за исключением случаев осуществления строительного контроля подведомственным Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации федеральным бюджетным учреждением "Федеральный центр строительного контроля").
2.5. Запрещается использовать субсидии на цели, не установленные настоящими Правилами, на возмещение расходов, ранее произведенных из бюджетов муниципальных образований в отчетном финансовом году.
2.6. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является наличие потребности спортивных школ в проведении ремонта зданий спортивных школ.
Субсидия предоставляется по результатам конкурсного отбора заявок для реализации мероприятий, указанных в пункте 1.4 настоящих Правил, проводимого в соответствии с Порядком проведения конкурсного отбора проектов по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений в сфере физической культуры и спорта, приведенным в приложении N 2.1 к подпрограмме "Развитие физической культуры и массового спорта" Государственной программы.
2.7. Размер субсидии бюджету муниципального образования (Vi) рассчитывается по формуле

,

где:
Vi - объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;
PMi - объем средств, предусмотренных в бюджете i-го муниципального образования;
КMi - уровень софинансирования расходных обязательств за счет средств бюджета муниципального образования, определенный в соответствии с решением Кабинета Министров Чувашской Республики;
КRi - уровень софинансирования расходных обязательств за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, определенный в соответствии с решением Кабинета Министров Чувашской Республики.

Если  превышает объем, подлежащий распределению муниципальным образованиям (V), то Vi уменьшается на коэффициент К, рассчитываемый как .

III. Порядок финансирования

3.1. Предоставление субсидии осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных по разделу 1100 "Физическая культура и спорт", подразделу 1102 "Массовый спорт", в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Чувашской Республики в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств республиканского бюджета Чувашской Республики - Минспорту Чувашии.
3.2. Перечисление субсидий на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.4 настоящих Правил, осуществляется с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств - Минспорта Чувашии, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике (далее - УФК по Чувашской Республике), для последующего их перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований.
Минспорт Чувашии доводит лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования расходов на лицевой счет для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытый в УФК по Чувашской Республике для муниципального образования.
3.3. Для получения субсидии на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.4 настоящих Правил, администрации муниципальных образований представляют в Минспорт Чувашии:
копии муниципальных контрактов (договоров), подтверждающих принятие бюджетных обязательств;
копии актов о приемке выполненных работ по унифицированной форме N КС-2, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ";
копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме N КС-3, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ".
3.4. Администрации муниципальных образований ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Минспорт Чувашии:
отчет об эффективности осуществления расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, установленной соглашением;
отчет о достижении значения результата использования субсидии по форме, установленной соглашением.
Администрации муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики несут ответственность за неисполнение условий соглашения и достоверность сведений, содержащихся в представляемых отчетах.
3.5. Результатом использования субсидии является уровень удовлетворенности граждан созданными условиями для занятий физической культурой и спортом.
Оценка достижения значения результата использования субсидии осуществляется Минспортом Чувашии на основании анализа отчетности, представленной администрациями муниципальных образований.
3.6. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Минспортом Чувашии на основе установленного соглашением значения результата использования субсидии.
Оценка эффективности использования субсидии производится путем сравнения фактически достигнутого значения результата использования субсидии за соответствующий год со значением результата использования субсидии, предусмотренным соглашением.
3.7. Минспорт Чувашии в целях осуществления мониторинга предоставления субсидии формирует и ведет реестр соглашений.

IV. Порядок возврата субсидий

4.1. В случае нарушения муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении субсидии, администрация муниципального образования обязана возвратить субсидию в республиканский бюджет Чувашской Республики. Минспорт Чувашии и (или) органы государственного финансового контроля в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о возврате субсидии направляют администрации муниципального образования уведомление о необходимости возврата в республиканский бюджет Чувашской Республики указанных средств в течение одного месяца со дня получения уведомления.
Возврат субсидии осуществляется в случае:
выявления фактов нарушения условий предоставления субсидии - в размере всей предоставленной суммы субсидии;
нецелевого использования субсидии - в размере суммы нецелевого использования субсидии;
недостижения значения результата использования субсидии - в размере суммы, рассчитанной в соответствии с пунктом 4.4 настоящих Правил.
4.2. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидии, предоставленной из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджету муниципального образования, подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии указанный остаток в соответствии с решением Минспорта Чувашии по согласованию с Минфином Чувашии может быть использован администрацией муниципального образования в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
4.3. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Чувашской Республики в порядке, установленном Минфином Чувашии.
4.4. В случае если администрацией муниципального образования по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части достижения значения результата использования субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,

где:
Vсубсидии - размер субсидии, полученной муниципальным образованием;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество невыполненных результатов использования субсидии;
n - общее количество результатов использования субсидии, установленных соглашением.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Чувашской Республики, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле

k = SUM Di / m,

где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии, определяется по формуле

Di = 1 - Тi / Si,

где:
Тi - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата использования субсидии.

4.5. Основанием для освобождения администрации муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 4.4 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
установление регионального и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом Чувашской Республики и (или) органа местного самоуправления;
установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом Чувашской Республики;
аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
наличие вступившего в законную силу в год предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с абзацем шестым пункта 2.2 настоящих Правил.
Администрацией муниципального образования не позднее 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, в Минспорт Чувашии представляются документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, предусмотренных абзацами вторым - пятым настоящего пункта.
Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения.
Минспорт Чувашии на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, предусмотренных абзацами вторым - пятым настоящего пункта, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, не позднее 10 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, подготавливает и представляет в Минфин Чувашии заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.
В случае отсутствия оснований для освобождения администрации муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 4.4 настоящих Правил, субсидии подлежат возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Чувашской Республики в объеме и в сроки, которые предусмотрены пунктом 4.4 настоящих Правил.
В случае если администрация муниципального образования не возвращает средства в республиканский бюджет Чувашской Республики в объеме и в сроки, которые предусмотрены пунктом 4.4 настоящих Правил, или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.
При отсутствии оснований для применения мер ответственности Минфин Чувашии не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Кабинет Министров Чувашской Республики предложение об освобождении администрации муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 4.4 настоящих Правил, с приложением соответствующего проекта распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики и заключения, указанного в абзаце восьмом настоящего пункта.
4.6. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.7. Утратил силу. - Постановление Кабинета Министров ЧР от 30.03.2021 N 111.
4.8. В случае незаключения муниципальных контрактов муниципальными образованиями в сроки, предусмотренные в абзацах четырнадцатом–шестнадцатом пункта 2.2 и абзацем вторым пункта 1.5 настоящих Правил, субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета Чувашской Республики в срок до 1 июля года предоставления субсидии.

V. Осуществление контроля

Минспорт Чувашии и органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляют проверку соблюдения администрациями муниципальных образований условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Приложение
к Правилам предоставления субсидий
из республиканского бюджета
Чувашской Республики бюджетам
муниципальных округов и бюджетам
городских округов на укрепление
материально-технической базы
муниципальных учреждений в сфере
физической культуры и спорта

                                  ЗАЯВКА
           о потребности в осуществлении расходов на укрепление
           материально-технической базы муниципальных учреждений
                   в сфере физической культуры и спорта

    Администрация _________________________________________________________
                            (наименование муниципального округа
                                      (городского округа))
направляет  заявку  о  потребности  в  осуществлении расходов на укрепление
материально-технической базы ______________________________________________
                             (полное наименование муниципального учреждения
___________________________________________________________________________
                   в сфере физической культуры и спорта)
в  размере  _________ тыс. рублей, в том числе на проведение капитального и
(или)  текущего  ремонта  зданий  (части  зданий)  спортивных  школ и (или)
спортивных  сооружений,  закрепленных  на  праве оперативного управления за
муниципальным  учреждением,  в  размере  ________  тыс.  рублей,  и  просит
предоставить в 20___ году субсидию за счет средств республиканского бюджета
Чувашской    Республики,    предусмотренных   на   реализацию   мероприятий
государственной   программы   Чувашской   Республики  "Развитие  физической
культуры   и   спорта",   утвержденной  постановлением  Кабинета  Министров
Чувашской Республики от 12 декабря 2018 г. N 517.

Глава администрации
городского округа (глава
муниципального округа)   _______________ __________________________________
                            (подпись)          (расшифровка подписи)

М.П.